澳洲臨時(shí)雇員迎來新規(guī)：工作一年后可要求“轉(zhuǎn)正”

近日，澳洲公平工作委員會(huì)（Fair Work Commission）的一項(xiàng)里程碑式的裁決，表明了澳洲臨時(shí)雇員（Casual Staff）維護(hù)權(quán)益的一次勝利，臨時(shí)雇員要求成為正式工的權(quán)利獲得了認(rèn)可。

澳洲公平工作委員會(huì)就澳大利亞工會(huì)理事會(huì)（ACTU）提出的申請(qǐng)作出裁決，表示臨時(shí)雇員在工作12個(gè)月后，有權(quán)向雇主提出轉(zhuǎn)成永久性全職或兼職員工的要求。不過雇主仍有權(quán)拒絕臨時(shí)雇員的要求，但只有在給出合理理由的情況下，才可以拒絕。例如如果員工轉(zhuǎn)成固定員工需要對(duì)其工作時(shí)間進(jìn)行大幅度調(diào)整，或者這一職位在接下來的12個(gè)月中不會(huì)存在，雇主則有權(quán)拒絕員工要求。

此次新規(guī)是現(xiàn)代勞資關(guān)系(modern awards)的重要體現(xiàn)，適用于多個(gè)不包含此項(xiàng)規(guī)定的勞資關(guān)系法案。該裁決將覆蓋85個(gè)行業(yè)，包括接待餐飲業(yè)、零售業(yè)、制造業(yè)、社區(qū)服務(wù)、幼兒看護(hù)和農(nóng)業(yè)部門等。

澳洲的工作通常分為: 全職(full time)、兼職(part time)、臨時(shí)雇員(casual) 和合同工(contract)。臨時(shí)雇員一般工作時(shí)間是沒有規(guī)律的，工資按做的小時(shí)或天數(shù)計(jì)算。臨時(shí)雇員通常也沒有年假和病假，但是最低工資可能會(huì)比“正式工”稍高一些。

此外，工會(huì)對(duì)澳洲公平工作委員會(huì)最初提出的申請(qǐng)是，臨時(shí)雇員在為一個(gè)雇主工作超過6個(gè)月后，就應(yīng)該有權(quán)申請(qǐng)“轉(zhuǎn)正”。并且臨時(shí)雇員每日最低工作時(shí)間應(yīng)上調(diào)至4小時(shí)。但是這些請(qǐng)求被委員會(huì)拒絕。但是對(duì)于公平工作委員會(huì)的最終決定，工會(huì)表示歡迎。

雇傭雙方態(tài)度

澳大利亞工會(huì)理事會(huì)（ACTU）秘書長(zhǎng)Sally McManus指出，任何改善工人生活的決定都是進(jìn)步，是一次勝利。很多雇主一直在濫用“臨時(shí)雇傭”一詞，將其作為一種商業(yè)模式來壓低工資。他也表示該決定只是堵上了就業(yè)市場(chǎng)缺乏穩(wěn)定性這一缺失中的一個(gè)“小漏洞”。

澳洲制造業(yè)工人工會(huì)（The Australian Manufacturing Workers' Union）表示，公平工作委員會(huì)的決定在一個(gè)不確定的就業(yè)市場(chǎng)中，給予了普通工人更多勇氣來更好的生活工作。該工會(huì)全國(guó)總裁Andrew Dettmer表示，雇主在利用目前的臨時(shí)雇員制度剝削弱勢(shì)的臨時(shí)雇員，使他們?cè)跓o保障的就業(yè)協(xié)議下工作。

但雇主團(tuán)體卻對(duì)此表示反對(duì)。澳洲零售商協(xié)會(huì)（Australian Retailers Association，ARA）說，該裁決將會(huì)增加額外成本，并降低雇主的靈活性、削弱雇員的流動(dòng)性。

ARA執(zhí)行董事Russell Zimmerman指出，他們擔(dān)心擔(dān)心這一裁決將會(huì)給零售業(yè)帶來巨大影響，因?yàn)榕R時(shí)員工的靈活工作時(shí)間，對(duì)這一行業(yè)來說是必要的。零售業(yè)可能將不得不雇傭更多時(shí)間靈活的兼職員工。同時(shí)在勞資協(xié)定下尋求更靈活的兼職方案。

悉尼零售商Michael Newton-Brown指出，他的6家鞋店中的員工，大部分都為臨時(shí)雇員；“臨時(shí)雇員工作即合適他們，也適合我的商店”。而委員會(huì)的裁定將把小型零售商進(jìn)一步推向“深淵”，因?yàn)樾×闶凵虒?duì)勞動(dòng)力的需求本身就存在波動(dòng)性，可能會(huì)根據(jù)情況調(diào)整雇傭方向，而新的裁定可能限制了這些小零售商的靈活性。

此外AIG首席執(zhí)行官Innes Willox從另一個(gè)方向表達(dá)了擔(dān)憂，他指出新的裁定一旦實(shí)施，成千上萬名臨時(shí)雇員的工作可能將會(huì)陷入風(fēng)險(xiǎn)。雇主很可能為了不使他們“轉(zhuǎn)正”而去重新雇傭其他臨時(shí)雇員替代職位。

本質(zhì)為“正式工”就應(yīng)獲得相關(guān)福利

公平工作委員會(huì)在公布裁決時(shí)指出，一個(gè)“將臨時(shí)雇員作轉(zhuǎn)換成固定工作的條款”是必要的，這可以確保雇主不會(huì)讓員工永遠(yuǎn)處于臨時(shí)雇傭的狀態(tài)。也有助于解決目前就業(yè)市場(chǎng)缺乏穩(wěn)定性的問題。

委員會(huì)認(rèn)為，如果臨時(shí)員工的工作模式等同于全職或兼職員工，雇主需要為其提供固定的職位。一些雇主的確是把一些雇員長(zhǎng)期置于臨時(shí)雇傭狀態(tài)，而這些人有可能是愿意成為固定員工的。工會(huì)的目的是讓這些本質(zhì)上是正式工的工人也能享有正式工的權(quán)利，其中包括病假、年休及其它福利。