移民時未注銷中國戶口,回國后將被禁止出境?
今年2月9日,中華人民共和國公安部發(fā)布了一則“中國邊檢機(jī)關(guān)將在入境檢查時留存外國人指紋”的消息,從2月10日開始在深圳機(jī)場等口岸試點以來,該政策陸續(xù)在全國推廣實施。
外籍人士指紋加入大數(shù)據(jù)庫比對
自該政策發(fā)布之日起,就時不時被誤解為:“中國移民若沒有注銷戶口,回國將會被禁止出境,等到返回原居住地相關(guān)部門注銷本人戶籍后,方可出境”。
究其原因,是因為中國在國籍上一向是堅持單國籍政策,不允許出現(xiàn)多重國籍的情況。根據(jù)《中華人民共和國國籍法》第九條規(guī)定——定居海外的中國公民,自愿加入或取得外國國籍的,自動喪失中國國籍。因此,當(dāng)事人應(yīng)到戶籍所在地公安機(jī)關(guān)注銷戶籍。
眾所周知,在國內(nèi)辦理身份證的時候,公安局會留有指紋檔案。而很多海外華人,在入籍外國后,可能是出于怕麻煩,可能是保留戶籍在中國住酒店,乘飛機(jī)火車等都更方便,另外還有很多人出國時在國內(nèi)還有房產(chǎn),銀行賬戶,股票帳戶等,這些都是用身份證辦理的,因此依然保留著身份證以辦理這些業(yè)務(wù)。此外,還有的華人對國內(nèi)還有一份歸屬感,出于種種原因,都沒能夠及時注銷自己的中國國籍。
現(xiàn)已實施的采集指紋等信息的政策,使得很多“未注銷中國戶籍”的海外人士,在回國入境按指紋的時候,經(jīng)數(shù)據(jù)庫比對,有沒有注銷中國戶籍的事實便一目了然。
因此,許多媒體把采集指紋信息,便于海外人士進(jìn)出關(guān)的政策,解讀為“嚴(yán)打未注銷中國國籍”的風(fēng)向標(biāo)。
未限制擁有外國永久居留權(quán)的中國公民出境
而事實的真相如何?據(jù)總領(lǐng)館向權(quán)威部門了解,中國公安邊防機(jī)關(guān)不限制取得外國永久居留權(quán)但未注銷中國戶籍的內(nèi)地居民出境。中國現(xiàn)有法律不要求已取得外國永久居留權(quán)的本國居民注銷國內(nèi)戶籍。
但中國公民如具有《中華人民共和國出境入境管理法》第十二條規(guī)定情形的,邊檢機(jī)關(guān)將依法阻止其出境。十二條規(guī)定的情形包括:
1、未持有效出境入境證件或者拒絕、逃避接受邊防檢查的;
2、被判處刑罰尚未執(zhí)行完畢或者屬于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的;
3、有未了結(jié)的民事案件,人民法院決定不準(zhǔn)出境的;
4、因妨害國(邊)境管理受到刑事處罰或者因非法出境、非法居留、非法就業(yè)被其他國家或者地區(qū)遣返,未滿不準(zhǔn)出境規(guī)定年限的;
5、可能危害國家安全和利益,國務(wù)院有關(guān)主管部門決定不準(zhǔn)出境的;
6、法律、行政法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)出境的其他情形。
“中華人民共和國出境入境管理法”同時規(guī)定,對符合以下情形的入境外國人,可以免留指紋:
1、持外交護(hù)照或持中國外交、禮遇簽證的人員,但有對等安排的國家人員除外;
2、根據(jù)雙邊協(xié)議或互惠安排,互相給予免留指紋安排的人員;
3、按照公安部有關(guān)規(guī)定,給予集中辦理入境手續(xù)便利的外國副部級(含)以上官員及其所率領(lǐng)的代表團(tuán)成員;
4、十指指紋均殘缺或十枚指紋均無法留存的人;
5、特殊情況下,經(jīng)公安部同意免予留存指紋的人員。
另外,澳星移民還了解到,已經(jīng)實施了幾個月的政策,不只是掃描指紋,還包括面相、虹膜等人體特有的生理特征。對數(shù)據(jù)進(jìn)行收集后,儲存在檔案庫中。以后,再出入中國海關(guān)時,邊檢人員只需在機(jī)器上掃描一下,就能迅速讀取個人體貌數(shù)據(jù),將其與入境者現(xiàn)場的指紋及面部掃描對照,即可確定是否為持證人。
最后,澳星移民專家提醒,從今年2月份試點實施的政策,如今已經(jīng)全面開展起來了,入籍但沒有注銷自己戶籍的華人朋友,一定要注意,不要因為僥幸心理導(dǎo)致不必要的麻煩。
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