近日,有中國公民持旅游簽證赴美,在美國紐約機場入境時因美方海關執(zhí)法機構認為其入境目的與簽證種類不符而被拒絕入境。為此,中國駐紐約總領館提醒擬到訪美東地區(qū)的中國公民,行前應認真了解美方入境有關規(guī)定,做好必要準備,入境時隨身攜帶相關證明文件,理性回答美執(zhí)法人員問詢,確保順利入關。
一、入境美國前應做好哪些準備?
請?zhí)崆皽蕚浜糜行ёo照及簽證,建議同時攜帶申請簽證時提供的資料復印件(邀請信、往返機票、酒店訂單等)。海關執(zhí)法人員可能會要求你出示上述材料,并對你的入境目的、停留時間等進行詢問,請如實回答。
二、入境通關時應注意什么?
認真填寫海關申報單。如果填寫有困難,可請航空公司工作人員或家人、朋友協(xié)助填寫,盡量避免因疏忽漏報、錯報而導致入境受阻。
排隊等候通過海關時,請保持安靜,盡量不要左顧右盼、大聲喧嘩、多次變更隊列、使用手機等,避免給海關執(zhí)法人員留下不良印象,進而引發(fā)不必要的誤會。
三、入境時可能面臨什么檢查和詢問?
根據(jù)美國法律,海關執(zhí)法人員有權對所有出入境人員進行檢查,查驗其國籍、入境目的和攜帶物品等,無須事先申請搜查令。如果海關執(zhí)法人員對入境者所持證件、物品或入境目的有所懷疑,可能要求入境者到二次檢查區(qū)做進一步檢查和面談。
特別提醒,美海關執(zhí)法人員有權檢查入境者所有電子產(chǎn)品(包括手機、筆記本電腦、平板電腦等)。如美方認定其中包含違法(比如含有兒童色情圖片),或顯示與入境目的不符(比如持旅游簽證來美,但手機社交軟件聊天記錄中透露出來美打工、移民等傾向)的信息,將可能導致拒絕入境、遣返甚至追究相應法律責任。
需要說明,持有效美國簽證并不能保證您一定能入境美國,海關執(zhí)法人員擁有準許您入境的最終決定權。與現(xiàn)場執(zhí)法人員做法理爭論對解決入境受阻無益,甚至會導致事態(tài)惡化。建議您客觀、理性回答執(zhí)法人員詢問。如聽不懂對方問題或用英語準確表達有困難,應請求翻譯協(xié)助,不要亂猜亂答,以免引起誤會和麻煩。
四、如對海關人員執(zhí)法程序不滿,可通過哪些途徑維護自身權益?
(一)因通關前當事人尚未入美境,當事人辦理入關手續(xù)過程中享有的不具爭議的合法權益僅限于投訴、要求翻譯協(xié)助和拒絕簽字等。如當事人認為執(zhí)法人員存在執(zhí)法不當或歧視性做法,請妥善保存相關證據(jù),并可當面要求向其上級投訴。如執(zhí)法人員在入境檢查時就涉嫌刑事犯罪對當事人展開調查,當事人原則上可立即要求聘請律師。
(二)可與海關執(zhí)法人員協(xié)商撤回入境申請,如獲準,可能避免留下被拒入境及遣返的記錄。
(三)如果認為執(zhí)法人員存在執(zhí)法不當或歧視性做法,可以向美國國土安全部海關和邊境保護局(U.S. Customs and Border Protection)進行投訴。網(wǎng)址為: https://help.cbp.gov/app/forms/complaint。
(四)如果認為自身民事權利及自由受到侵犯,可以向美國國土安全部民事權利和自由辦公室(Office for Civil Rights and Civil Liberties)進行投訴。網(wǎng)址為:https://www.dhs.gov/office-civil-rights-and-civil-liberties。
(五)可以就被拒入境等造成的損失向美國國土安全部旅客賠償調查計劃(Traveler Redness Inquiry Program)申請賠償。網(wǎng)址:https://www.dhs.gov/dhs-trip。
(六)提起訴訟。
此外,您可以在美執(zhí)法人員同意的情況下與中國駐紐約總領館聯(lián)系,總領館將全力維護您的合法權益,但美國海關執(zhí)法人員擁有是否準許入境的最終決定權。
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