新西蘭移民部長(zhǎng)Iain Lees-Galloway近日有了新的難題:留不住高技能移民了。
Radio New Zealand稱,上一財(cái)年,新西蘭新增居民人數(shù)從47,684降至37,948人,其中四分之三的退潮源于技術(shù)類(lèi)移民銳減。
移民與投資協(xié)會(huì)主席June Ranson表示,政府一直試圖加大移民獲得居留簽證的難度,他們對(duì)技術(shù)類(lèi)移民的篩選越來(lái)越挑剔,企圖過(guò)篩低技能移民,留住高技能移民。然而結(jié)果適得其反:獲得居留簽證的高技能移民越來(lái)越少,而拿臨時(shí)工簽的低技能移民劇增。
出人意料的結(jié)果是因?yàn)橐泼耖T(mén)檻未能完全匹配新西蘭用工現(xiàn)狀,這在新西蘭內(nèi)部產(chǎn)生了分歧。
與挑剔的移民政策相反,雇主們對(duì)移民的需求旺盛,通往居留簽證的路徑變窄,移民們退而求其次轉(zhuǎn)向了短期臨時(shí)工簽。相應(yīng)地,盡管新增居民人數(shù)在下降,臨時(shí)工簽申請(qǐng)者仍在增加,從4000人增至230,000人。
國(guó)家黨移民事務(wù)發(fā)言人Michael Woodhouse將矛頭直指優(yōu)先黨的執(zhí)令不當(dāng):“優(yōu)先黨是當(dāng)下不合理移民現(xiàn)狀的幕后黑手。”
Woodhouse表示,優(yōu)先黨執(zhí)行移民政策時(shí)過(guò)于刻板,只關(guān)注新增居民人數(shù),盲目提高移民門(mén)檻。他從幫助員工申請(qǐng)工簽和居留簽證的雇主那里獲悉,新西蘭移民局甚至?xí)褂酶鞣N理由搪塞移民的簽證申請(qǐng)。
移民面前不僅有高筑的簽證門(mén)檻,還面臨雇主“鉆空子”的剝削。盡管2018年底新西蘭移民局就工簽出臺(tái)重大改革方案,將改革重心放在整頓雇主上,要求雇主證實(shí)該崗位本國(guó)人民無(wú)法勝任才能招聘移民,以杜絕移民剝削,但移民剝削丑聞仍然頻出。RNZ報(bào)道稱,雇主為壓低商業(yè)成本,招聘“廉價(jià)”的移民的情況依舊顯著,而移民作為弱勢(shì)群體,怯于發(fā)聲。該情形一方面有損行業(yè)良性發(fā)展,一方面破壞“保護(hù)本國(guó)人民就業(yè)”原則,同時(shí)也放大了人們對(duì)移民體系是否廉正的疑慮。
移民顧問(wèn)Arunima Dhingra提出對(duì)移民局公信力的質(zhì)疑。簽證等待時(shí)間長(zhǎng),政策變化頻繁,移民局標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)苛都在讓技術(shù)移民對(duì)新西蘭的居留簽證望而卻步。其中暗含的公平問(wèn)題浮出水面。
Dhingra感到新西蘭和其他國(guó)家在慢慢脫節(jié),移民局設(shè)下的門(mén)檻眼見(jiàn)要成為城墻,這有損國(guó)家形象。
對(duì)于各方尖銳的問(wèn)責(zé),移民部長(zhǎng)Iain Lees-Galloway駁斥了Michael Woodhouse的“危言”,否認(rèn)新增居民減少是由于政府政策變化和優(yōu)先黨的影響。
但I(xiàn)ain Lees-Galloway對(duì)上述數(shù)據(jù)也不甚滿意,表示正在考慮提高高技能移民的方法。他認(rèn)為與政府愿景相悖的現(xiàn)狀的確是移民局目前關(guān)注的重點(diǎn),怎樣留住和吸引高技術(shù)類(lèi)移民,需要更有針對(duì)性的政策。
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