據(jù)加拿大廣播公司(CBC)報(bào)道,加拿大總理特魯多因違反利益沖突法(Conflict of Interest Act)遭受罰款100加元(約490元人民幣)并被通報(bào)。加拿大利益沖突和道德專員辦公室(Conflict of Interest and Ethics Commissioner)在其官網(wǎng)上發(fā)布消息稱:因?yàn)榭偫硖佤敹鄾](méi)有在30天內(nèi)及時(shí)對(duì)收到的價(jià)值超過(guò)200加元的禮物進(jìn)行申報(bào),因此對(duì)他實(shí)行了罰款。
根據(jù)加拿大法律對(duì)于總理的約束,凡是收受200刀以上禮物者,都需要在30天以內(nèi)向加拿大利益沖突和道德專員辦公室(Conflict ofInterest and Ethics Commissioner)申報(bào),否則將予以最高500加元的罰款。
而據(jù)加拿大利益沖突和道德專員辦公室發(fā)布的消息,特魯多此次遭受的罰款是100加元。對(duì)此,加拿大總理辦公室的媒體秘書(shū)Eleanore Catenaro對(duì)此回復(fù)稱:未上報(bào)這份禮物是由于總理辦公室行政上的失誤造成的,由于申報(bào)的表格未能完成,因此導(dǎo)致禮物也未能在30天內(nèi)上報(bào)給相關(guān)部門(mén)。
從加拿大總理辦公室的申明中了解到,這份價(jià)值過(guò)200加元的禮物是在2017年6月,愛(ài)德華王子島的省長(zhǎng)韋德.麥克勞克倫(Wade MacLauchlan)代當(dāng)?shù)毓舅徒o特魯多的兩副墨鏡。這款墨鏡由愛(ài)德華王子島省內(nèi)的眼鏡品牌Fellow Earthilings制造,鏡框外部包裹著一層皮革。單副眼鏡的市場(chǎng)零售價(jià)在300加元至500元之間。
是的,就是特魯多戴的這幅墨鏡
愛(ài)德華王子島的省長(zhǎng)麥克勞克倫去年去愛(ài)島東部巡訪當(dāng)?shù)仄髽I(yè)時(shí),愛(ài)島小鎮(zhèn)根西灣的塞吉夫婦說(shuō)起想把自己公司生產(chǎn)的墨鏡送給特魯多夫婦。麥克勞克倫轉(zhuǎn)交墨鏡后,還在自己臉書(shū)上提了一下,并放了一張他和特魯多一人戴著一副墨鏡的照片。
特魯多和麥克勞克倫戴著墨鏡合影
特魯多似乎很喜歡它。去年7月份訪問(wèn)愛(ài)爾蘭時(shí)就戴著這副墨鏡。11月去越南出席APEC峰會(huì)時(shí)也戴著這款墨鏡。而特魯多的妻子也曾多次戴著這款墨鏡出席公共活動(dòng)。
特魯多在胡志明市國(guó)際機(jī)場(chǎng)走下飛機(jī)
送人穿戴之物,人家是不是會(huì)真的穿戴它可不一定。而看見(jiàn)特魯多兩次出訪都戴著那副墨鏡,塞吉夫婦以及公司上下都非常興奮,自己公司生產(chǎn)的墨鏡能收到總理的青睞。
代送墨鏡的省長(zhǎng)麥克勞克倫也十分高興。他當(dāng)時(shí)開(kāi)玩笑說(shuō),這可是讓小小愛(ài)島在世界地圖上露臉的事,而且同時(shí)也把APEC峰會(huì)的“時(shí)尚指數(shù)”提高了。
即便是堂堂一國(guó)總理,違反了規(guī)定也只能乖乖認(rèn)錯(cuò)??梢?jiàn)加拿大反腐力度有多大。
在反腐的道路上,加拿大一直走在世界前列。在美洲國(guó)家中,加拿大的廉潔排名更是說(shuō)第二沒(méi)人敢稱第一。
2012年,根據(jù)“透明國(guó)際”組織公布的“2012年全球清廉指數(shù)排名”中,加拿大在176個(gè)國(guó)家和地區(qū)中位居第9,這也是加拿大連續(xù)6年進(jìn)入“前十”。而在美洲國(guó)家中,加拿大清廉排名第一。
2015年,總部設(shè)在德國(guó)柏林的非政府組織透明國(guó)際(Transparency International)于1月27日公布2015最新年度全球清廉指數(shù)排行榜,加拿大再一次進(jìn)入進(jìn)入前十名,排在第9位。
據(jù)悉,透明國(guó)際每年均公布清廉指數(shù)報(bào)告,顯示人們對(duì)參與統(tǒng)計(jì)的國(guó)家和地區(qū)腐敗程度的認(rèn)知。北美的國(guó)家當(dāng)中只有加拿大進(jìn)入了前十。
在2017年由“透明國(guó)際”組織發(fā)布的清廉指數(shù)排行榜中,加拿大的分?jǐn)?shù)為83分,同樣位于前列,排名第九位。
2018年2月22日,美國(guó)媒體VOA中文版揭載了非政府團(tuán)體NGO發(fā)表的“清廉認(rèn)知指數(shù)”全世界所有的國(guó)家和地區(qū)的廉潔排名中,加拿大排到了第11位,而隔壁的美國(guó)排到了第16位。
首先,信息公開(kāi)是非常有效的。
加拿大有官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,個(gè)人、配偶、子女的財(cái)產(chǎn)、收入、債務(wù)狀況全都要上報(bào)。財(cái)產(chǎn)包括工資、股息、銀行利息、商貿(mào)收益等一個(gè)都不落下。
從2004年起,加拿大政府就在官網(wǎng)上公布各部長(zhǎng)、大使、及其他高官的開(kāi)支明細(xì),接受公眾的查閱和監(jiān)督,誰(shuí)哪個(gè)季度的財(cái)政狀況是怎樣的,都可以在網(wǎng)上查到。
要知道,在加拿大整個(gè)大環(huán)境下,反腐幾乎是全民參與的事情,任何一個(gè)普通人都可以在網(wǎng)上檢索到官員的財(cái)產(chǎn)信息。如果查不到,還可以直接到政府辦公的地方找工作人員索要。
除了信息公開(kāi),系統(tǒng)、健全的法律體系是加拿大政府反腐工作的重要特征。
加拿大反腐的法律也很健全,據(jù)悉,目前加拿大主要有八部法律用來(lái)管理腐敗,其中包括:《加拿大選舉法》、《利益沖突法》、《游說(shuō)法》、《金融管理法》、《審計(jì)總長(zhǎng)法》、《信息公開(kāi)法》、《公務(wù)員揭露保護(hù)法》和《加拿大刑事法典》等法律法規(guī)。
為保證這些法律法規(guī)的貫徹落實(shí),一方面是在反腐鏈條的每一環(huán)節(jié)均設(shè)置常規(guī)專職反腐機(jī)構(gòu)。針對(duì)腐敗高發(fā)易發(fā)領(lǐng)域成立“專門(mén)反腐機(jī)構(gòu)”,如設(shè)立“政府采購(gòu)監(jiān)管辦公室”重點(diǎn)負(fù)責(zé)審查政府采購(gòu)行為。
在加拿大的法律中,對(duì)于加拿大司法官員、警察的受賄,是最嚴(yán)重的腐敗犯罪,刑罰是非常重的。根據(jù)加國(guó)的法律,貪污罪威脅到民眾對(duì)司法公正的信任。而貪污違法者可被處以最高14年監(jiān)禁。這也是目前加拿大第二高的刑罰等級(jí),最嚴(yán)重的犯罪如謀殺將被判終身監(jiān)禁。
加拿大專業(yè)而獨(dú)立的全民稅收制度也被認(rèn)為是防止腐敗的有效手段。
根據(jù)這一稅制,每個(gè)人的財(cái)務(wù)狀況都高度透明,官員不必另行申報(bào)收入和財(cái)產(chǎn)。在申報(bào)個(gè)稅時(shí),申報(bào)者必須說(shuō)明自己的每一筆收入來(lái)源.如果個(gè)人銀行賬戶發(fā)生異動(dòng),或出現(xiàn)與個(gè)人收入不符的財(cái)產(chǎn),當(dāng)事人在報(bào)稅時(shí)無(wú)法解釋其合法性,就會(huì)面臨腐敗調(diào)查。這就增加了公職人員貪污的難度,一般官員不敢冒險(xiǎn)違規(guī)。
另外一點(diǎn)不可忽略的一點(diǎn)就是加拿大的媒體監(jiān)督。
在2018年的全球新聞自由指數(shù)報(bào)告中,加拿大在全世界180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排在了第18位。對(duì)于貪污的新聞,加拿大媒體更是孜孜不倦地挖掘,他們甚至?xí)?qǐng)私家偵探來(lái)調(diào)查某個(gè)高官到底是不是貪官。除了私家偵探,線人也是加拿大媒體最會(huì)動(dòng)用的資源之一,以期搜集到重要情報(bào)。
反腐的重要部分就是運(yùn)用社會(huì)多方的力量一起。據(jù)了解,“加拿大問(wèn)責(zé)制促進(jìn)會(huì)”就是一家根據(jù)加拿大《非正式組織法》注冊(cè)的民間組織。其主要職能是教育加拿大人如何成為一名腐敗的揭發(fā)人,并為揭發(fā)人提供支持服務(wù)。
加拿大全社會(huì)一起,齊心協(xié)力保證政府以及社會(huì)的清廉法治。這也就不難解釋,為什么加拿大的清廉指數(shù)一直排名前列了。
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