外報(bào):美移民改革向親屬移民動(dòng)刀 華人恐受重創(chuàng)

美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》刊文報(bào)道，由美國(guó)政府背書的參議院版美國(guó)移民改革法案向合法移民體系動(dòng)刀，欲將美國(guó)傳統(tǒng)依親為主的移民系統(tǒng)翻天覆地大改，轉(zhuǎn)為以技術(shù)為主的“擇優(yōu)制”。移民律師指出，改革的出發(fā)點(diǎn)并非是想引進(jìn)更多高技術(shù)移民，宗旨是為縮減移民數(shù)量，法案若通過是否真對(duì)職業(yè)移民有利難稱樂觀；而對(duì)在華人中占大頭的親屬移民，則是近乎“砍光”的重大打擊。

新法案一大改變是欲采用“計(jì)點(diǎn)制”技術(shù)移民系統(tǒng)。在紐約執(zhí)業(yè)的移民律師李定一也是加拿大執(zhí)照移民顧問，她指出，“計(jì)點(diǎn)制”和加拿大高度類似，看似對(duì)目前中國(guó)移民新生力量的留學(xué)生及技術(shù)移民有利，但美國(guó)版的要求更高。

達(dá)到基本點(diǎn)數(shù)后，能否獲綠卡還需比拼分?jǐn)?shù)高低，來爭(zhēng)奪有限名額；不僅需高工資才能取得高點(diǎn)數(shù)，在美投資錢數(shù)也都被算入績(jī)點(diǎn)中，雖然對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)似乎有幫助，但對(duì)中國(guó)移民來說，有多少人能在此脫穎而出受惠仍需觀望。

移民律師孫文杰指出，特朗普推出的移民政策和改革，本質(zhì)都是以“美國(guó)優(yōu)先”來保護(hù)本國(guó)勞工，目的是為縮減移民數(shù)量，總體反映對(duì)包括技術(shù)移民在內(nèi)的移民并非歡迎和鼓勵(lì)態(tài)度。孫文杰說，特朗普上臺(tái)后移民政策明顯縮緊，不單反映在打擊非法移民上，對(duì)合法移民申請(qǐng)也有顯著影響，譬如H-1B工作簽證、跨國(guó)公司派遣L簽證、特殊人才O簽證等，今年按往年標(biāo)準(zhǔn)提交申請(qǐng)，被打回要求補(bǔ)件的概率較往年大大提高。

孫文杰指出，哪怕改革法案最終無(wú)法通過，但反映出執(zhí)政當(dāng)局對(duì)移民的態(tài)度，勢(shì)必會(huì)影響審核者的操作，之后各類合法移民申請(qǐng)會(huì)趨嚴(yán)趨難。

移民律師劉汝華表示，華裔移民中的絕大部分以親屬移民赴美，新法案若通過，對(duì)華人移民將會(huì)是很大打擊。劉汝華指出，通過留學(xué)、工作的技術(shù)移民作為中國(guó)移民的新生力量，看似不受新法案影響，也是特朗普新政中欲鼓勵(lì)的移民類別，但華人重視親情，新一代的技術(shù)移民又多為獨(dú)生子女，新法欲將親屬移民中的父母類別砍掉，將很大程度影響這批高技術(shù)、高素質(zhì)人才的留美熱情。

移民律師高泰（Theodore Cox）則直稱此法案“極端殘忍”，不僅和父母團(tuán)聚這一人之常情在新法中被剝奪，“未成年子女”的定義也從一直以來的21歲被下調(diào)到18歲，將造成更多移民家庭分離，違背美國(guó)一貫注重家庭團(tuán)圓的移民傳統(tǒng)。

　　但移民律師均認(rèn)為，國(guó)會(huì)共和黨與民主黨議員在對(duì)待無(wú)證移民上分歧較大，但針對(duì)合法移民的觀點(diǎn)較為接近；新法案大砍親屬移民且?guī)缀踔貙懨绹?guó)移民法，預(yù)計(jì)通過可能性不大，甚至近兩年里都難以被放入國(guó)會(huì)議程中正式討論，哪怕通過，內(nèi)容也會(huì)大幅縮水。