英終止歐盟人口自由流動 內(nèi)閣移民政策分歧大

歐盟成員國公民有權(quán)在歐盟區(qū)內(nèi)任意一個國家生活、工作和學(xué)習(xí)，這種被稱作“自由流動”的權(quán)利將于2019年3月在英國終止——英國移民最新消息

據(jù)《華爾街日報》報道，英國首相特蕾莎·梅（Theresa May）的發(fā)言人周一表示，當(dāng)2019年3月英國正式脫離歐盟時，兩者之間的人口自由流動也將隨之結(jié)束。

梅的發(fā)言人斯萊克（James Slack）說，具體細(xì)節(jié)還有待進(jìn)一步協(xié)商。

斯萊克表示，會在合適的時候?qū)γ摎W后移民體系的其它因素進(jìn)行討論，但如果依然認(rèn)為，到時仍和現(xiàn)在一樣人口可以自由流動，那肯定是錯的。

這一宣布可能會讓英國企業(yè)感到擔(dān)憂，因為它將破壞性最低、最易達(dá)成的一個過渡期協(xié)議排除在外。根據(jù)這一協(xié)議，英國將暫時留在歐盟的單一市場和關(guān)稅同盟內(nèi)。

歐盟此前明確要求，如果一個國家想要享受貿(mào)易和服務(wù)在歐盟區(qū)內(nèi)自由流動的好處，就必須接受人口的自由流動。

移民是英國脫歐過程中最具爭議性的問題之一。英國經(jīng)濟(jì)一方面依賴外來勞動力，但同時許多英國選民又對所謂的“移民失控”感到不忿。

此前數(shù)年，英國政府一直承諾要將凈移民人口限制在每年10萬以內(nèi)，但屢屢以失敗告終。

英國國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，在該國的至少18個行業(yè)中，從蔬果加工到酒店服務(wù)業(yè)，歐盟移民目前占了勞動力的逾20%。許多人擔(dān)心，人口自由流動的終結(jié)將導(dǎo)致重要崗位上人手不足的情況繼續(xù)。

據(jù)報道，過去一周英國各大臣已取得一致，將尋求和歐盟簽訂一個多年的過渡安排，以便讓企業(yè)進(jìn)行調(diào)整。但是在移民等其它事務(wù)上，政府內(nèi)部依然存在眾多分歧。

上周，內(nèi)政大臣路德（Amber Rudd）對企業(yè)家和歐盟公民稱，當(dāng)英國離開歐盟時不會出現(xiàn)“斷崖”的情況。但很快，移民大臣路易斯（Brandon Lewis）就表示將“堅持在2019年春結(jié)束人口的自由流動”。

上周五大臣們釋放出的信息則更是讓人困惑。英國財政大臣哈蒙德（Philip Hammond）暗示，移民問題上可能會有一些余地。他在接受BBC采訪時說，政府內(nèi)部已經(jīng)“廣泛接受了”過渡協(xié)議，從英國脫離歐盟，到和歐盟達(dá)成新的貿(mào)易協(xié)定，期間有可能長達(dá)三年。

哈蒙德稱，在這段過渡期內(nèi)，“許多安排”將和“我們脫離歐盟前時非常相似”。

但幾天后，貿(mào)易大臣?？怂梗↙iam Fox）就直接予以否認(rèn)。他對《星期日泰晤士報》稱，如果脫歐后依然允許人口自由流動，將有悖于公投結(jié)果，至于過渡期內(nèi)是否依然對歐盟移民開放，政府大臣們還未能就此達(dá)成共識。

由于梅在6月的提前選舉中大勝的如意算盤落空，英國脫歐前景也陷入了更大的不確定。圍繞脫歐的快慢、性質(zhì)以及條款，內(nèi)閣大臣們各執(zhí)己見，爭議不下，以致于一名反對黨政治人士用“內(nèi)戰(zhàn)”來形容。

雖然梅反復(fù)稱將在2019年3月末如期脫歐，但坎特伯雷大主教韋爾比（Justin Welby）表示，這個幾率“小到可以忽略不計”，因為政治爭吵將阻礙具體工作的展開。韋爾比是上議院議員，也是全球上百萬基督教圣公會教徒的精神領(lǐng)袖。

對于過渡期的長短，梅的團(tuán)隊也未給出清晰的指引。

親歐盟的自由民主黨領(lǐng)袖凱博（Vince Cable）稱：“現(xiàn)在的政治立場比內(nèi)閣大臣的數(shù)量還多。政府完全陷入了混亂。除非內(nèi)閣能達(dá)成一致，否則如何可能代表英國與歐盟進(jìn)行談判？”

為了淡化分歧，衛(wèi)生大臣亨特（Jeremy Hunt）周一對BBC稱，內(nèi)閣已經(jīng)在有關(guān)脫歐的兩件事上達(dá)成了一致：確保英國擁有對“法律、邊境和資金”的控制，確保英國在脫歐后“更加全球化，而非更孤立”。

但工黨“影子內(nèi)閣”財政大臣多德（Peter Dowd）指出，哈蒙德的最新評論已經(jīng)證明，梅領(lǐng)導(dǎo)的政府現(xiàn)在已經(jīng)陷入了一場鬧劇。