全球公務(wù)員效率比拼 加拿大位列第一

根據(jù)英國(guó)的一項(xiàng)最新研究結(jié)果，在比較了世界上31個(gè)國(guó)家的公務(wù)員體系的運(yùn)作效率后，得出結(jié)論:加拿大的公共服務(wù)效率世界第一。

加拿大之所以能取得第一名，是因?yàn)樵谝幌盗芯C合指標(biāo)中獲得的總分位列第一，這些指標(biāo)包括：稅收管理、政策制定、包容性、開(kāi)放性、完善程度、危機(jī)管理以及財(cái)政和金融管理。

前十名的國(guó)家還包括新西蘭、澳大利亞、英國(guó)、芬蘭、瑞典、愛(ài)沙尼亞、挪威、韓國(guó)和美國(guó)。這也是首度在世界范圍內(nèi)比較各國(guó)的行政管理體系。得分最低的國(guó)家包括斯洛伐克、匈牙利、希臘、捷克、意大利、葡萄牙和土耳其。

加拿大公務(wù)體系還因?yàn)楣珓?wù)員受教育程度高而受到贊譽(yù)，另外公務(wù)體系中吸納了相當(dāng)比例的女性、少數(shù)民族和宗教團(tuán)體成員。

加拿大專業(yè)雇員協(xié)會(huì)主席Emmanuelle Tremblay說(shuō)：“這個(gè)新聞挺有意思，這個(gè)結(jié)果和大眾心中的公務(wù)員形象大相徑庭，民眾一般認(rèn)為公務(wù)員是一群懶蛋。” 加拿大專業(yè)雇員協(xié)會(huì)組織代表了13000名聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政策分析家、研究助理、譯員和統(tǒng)計(jì)學(xué)家。

加拿大公共服務(wù)聯(lián)盟的全國(guó)執(zhí)行副總裁Chris Aylward說(shuō)這項(xiàng)研究警醒了加拿大的公務(wù)員，也提醒了政府：不要再把政府服務(wù)功能外包出去了! “我們一點(diǎn)都不吃驚，很高興得知加拿大的公共服務(wù)體系在此項(xiàng)調(diào)研中位列第一，這下他們可以為自己的工作感到驕傲了。"

這項(xiàng)研究名為“全球公務(wù)效率指數(shù)”，其研究人員由劍橋大學(xué)和英國(guó)一家名為“政府研究院(Institute for Government)”的智庫(kù)聯(lián)合組成。

研究人員根據(jù)八項(xiàng)核心功能指標(biāo)和四項(xiàng)關(guān)鍵屬性來(lái)衡量全球31個(gè)國(guó)家政府的行政官僚體系。研究人員說(shuō)原始研究數(shù)據(jù)并不完善，會(huì)在未來(lái)逐步改進(jìn)。

加拿大政府在人力資源管理方面位列世界第三，主要是因?yàn)槟軌蚝芎玫匚{精英人士參與其中。另外，在政策制定和相關(guān)法規(guī)的完善上也有較高得分。

加拿大打分最低的方面是稅收管理，在全部31個(gè)國(guó)家中排名第20，主要因?yàn)槎愂阵w系服務(wù)的數(shù)字化速度較慢。

加拿大在四項(xiàng)屬性指標(biāo)的衡量中有三項(xiàng)位列前五，這三項(xiàng)指標(biāo)分別是效能、完善性和包容性。在另外一項(xiàng)“開(kāi)放性”上，加拿大的公共服務(wù)位列世界第九位。

報(bào)告認(rèn)為，盡管加拿大在“開(kāi)放性”這一指標(biāo)上遠(yuǎn)高于平均水平，但是仍然在政府?dāng)?shù)據(jù)的公開(kāi)性和獲取容易度上與其他領(lǐng)先國(guó)家有差距。

當(dāng)研究人員用人均GDP來(lái)調(diào)整總體排名后，加拿大只得到第五位，前四名分別是愛(ài)沙尼亞、墨西哥、新西蘭和韓國(guó)。

愛(ài)沙尼亞之所以?shī)Z魁主要取決于世界一流水平的稅收管理和全面深入的數(shù)字化管理。

圖為愛(ài)沙尼亞

這項(xiàng)政府效能指數(shù)研究由Open Society Foundations資助，這一組織是億萬(wàn)富翁喬治·索羅斯發(fā)起的，旨在支持世界范圍內(nèi)的民主建設(shè)。

公共服務(wù)指數(shù)幫助政府領(lǐng)導(dǎo)者掌握本國(guó)公務(wù)員與其他國(guó)家相比之下的表現(xiàn)。國(guó)家公務(wù)員在國(guó)家發(fā)展中起著重要作用。

未來(lái)四年中，這一指數(shù)將每年發(fā)布一次，并在逐步擴(kuò)大國(guó)家名單的同時(shí)，加入更多衡量指標(biāo)。

這項(xiàng)研究表明，太多的加拿大人把本國(guó)的公共服務(wù)當(dāng)成理所當(dāng)然，其實(shí)還有成千上萬(wàn)的公務(wù)員沒(méi)有工資，或者收入與付出不成比例，但是他們?nèi)匀辉趰徫簧香”M職守。