有政府內(nèi)部報(bào)告顯示,移民加拿大的男性,有35%選擇返鄉(xiāng),很多是抵達(dá)加國(guó)的第一年就返回原居國(guó);還有發(fā)展中國(guó)家的中產(chǎn)人士越來(lái)越不愿意移民加拿大。專家們呼吁,加國(guó)應(yīng)積極面對(duì)前景黯淡的移民趨勢(shì)。
據(jù)《多倫多星報(bào)》報(bào)導(dǎo),加拿大聯(lián)邦移民、難民及公民部(IRCC)的這份政府內(nèi)部報(bào)告還顯示,面對(duì)迅速變化的勞動(dòng)力市場(chǎng),臨時(shí)性工作越來(lái)越多,以及現(xiàn)有技術(shù)人才與市場(chǎng)需求的“錯(cuò)配呈增長(zhǎng)之勢(shì)”,聯(lián)邦有必要重新調(diào)整移民系統(tǒng)的選擇機(jī)制。
法律及移民專家已經(jīng)在呼吁移民部長(zhǎng)麥家廉,就加拿大移民的未來(lái)展開“全國(guó)對(duì)話”。安省移民服務(wù)機(jī)構(gòu)委員會(huì)(Ontario Council of Agencies Serving Immigrants)的道格拉斯(Debbie Douglas)表示:“渥太華必須退一步檢討整體移民政策,在推動(dòng)建設(shè)國(guó)家而非經(jīng)濟(jì)為重這一點(diǎn)上,達(dá)成全國(guó)共識(shí)。”
280萬(wàn)海外公民受關(guān)注
對(duì)于居住在海外、估計(jì)占9%加拿大人口的280萬(wàn)公民,報(bào)告稱,100萬(wàn)居住在美國(guó),30萬(wàn)在香港,75,000在英國(guó)。此外,在1996年和2006年間,在加拿大出生的公民的年出境率是1.33%,相比之下,入籍公民的出境率高達(dá)4.5%。
報(bào)告提出:“這些海外加拿大人引發(fā)了相當(dāng)負(fù)面的看法,他們一直被視為‘人才外流’的證據(jù),顯示出在留住高技能專業(yè)人士和商界領(lǐng)袖方面,加拿大缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,在新移民融入方面,加拿大做得也不夠成功。”報(bào)告提出:“加拿大可以向海外人士采取更加積極主動(dòng)的姿態(tài)。”
其他國(guó)家的措施有:擴(kuò)大海外公民的投票權(quán),在國(guó)家立法機(jī)構(gòu)設(shè)非居民代表,促進(jìn)貿(mào)易和研究網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與海外社區(qū)的外部聯(lián)系、促進(jìn)關(guān)系,以及與其他國(guó)家攜手創(chuàng)建稅務(wù)協(xié)定、為海外工作的公民提供方便。
多倫多大學(xué)族裔、移民及多元化研究教授利茲(Jeffrey Reitz)表示,雖然報(bào)告預(yù)計(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看加國(guó)移民人數(shù)可能呈下降趨勢(shì),不過(guò)“不平等”仍會(huì)驅(qū)動(dòng)全球人口從窮國(guó)流向富國(guó)。
新移民與加國(guó)年輕人面同樣“新經(jīng)濟(jì)”
目前加國(guó)的移民系統(tǒng)主要分為經(jīng)濟(jì)類和社會(huì)類,報(bào)告認(rèn)為這種嚴(yán)格區(qū)分,把移民分為技術(shù)與非技術(shù)類,而國(guó)家應(yīng)該更重視非經(jīng)濟(jì)移民。
多倫多瑞爾森大學(xué)(RyersonUniversity)教授施爾德(John Shields)認(rèn)為:“包括難民在內(nèi)的所有移民,都有助于社會(huì)經(jīng)濟(jì),他們的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)將在入境后5年或10年內(nèi)顯現(xiàn),因?yàn)槿谌肷鐣?huì)是可能需要一生時(shí)間的長(zhǎng)遠(yuǎn)事情。”
施爾德還提到,近期的新移民與進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的加拿大年輕人,面臨著同樣的“新經(jīng)濟(jì)”。他說(shuō):“近期的移民和年輕加拿大人面臨著不同的路障,這些路障來(lái)自在加拿大已經(jīng)扎根的那些人。我們需要解決的問(wèn)題是,在加拿大創(chuàng)造更高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì),使加拿大雇主認(rèn)識(shí)到外來(lái)人士的工作經(jīng)驗(yàn)的價(jià)值。”
利茲認(rèn)為:“改善就業(yè)環(huán)境的任何措施,都有助于挽留移民。但是家庭類移民具有挽留的特征。當(dāng)你失業(yè)的時(shí)候,如果你沒(méi)有家庭,你一走了之?;ブ娜后w是讓人留下來(lái)的理由。”
麥家廉辦公室沒(méi)有就報(bào)告發(fā)表評(píng)論,但表示,移民部長(zhǎng)致力于改善家庭團(tuán)聚、人道主義移民、公民改革和通過(guò)移民創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。
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