EB 5變革在即美移民局頻發(fā)拒簽通知

美國(guó)勞工部就業(yè)數(shù)據(jù)日前出爐，非農(nóng)就業(yè)率持續(xù)向好。9月30日，美國(guó)投資移民區(qū)域中心法案到期變政，然而，美國(guó)國(guó)會(huì)本月卻進(jìn)入休會(huì)期，令該提案能否在9月30日前及時(shí)通過(guò)平添懸疑。與此同時(shí)，美國(guó)移民局連續(xù)澄清EB-5項(xiàng)目審核標(biāo)準(zhǔn)的判定，對(duì)不當(dāng)提交的項(xiàng)目和投資人申請(qǐng)頻頻發(fā)出意向拒簽通知。業(yè)內(nèi)人士提醒，時(shí)間緊迫并不意味著投資者要放松對(duì)項(xiàng)目品質(zhì)的評(píng)估甄別。

美國(guó)非農(nóng)就業(yè)率持續(xù)向好

美國(guó)勞工部的數(shù)據(jù)顯示，7月份非農(nóng)部門(mén)新增就業(yè)崗位21.5萬(wàn)個(gè)，失業(yè)率與前月相同，維持5.3%不變，表明美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)持續(xù)改善。　　

數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)7月份衡量在職和求職人口總數(shù)占勞動(dòng)年齡人口的勞動(dòng)參與率也與前月相同，維持在62.6%。美國(guó)勞工部修正了此前兩個(gè)月的新增就業(yè)崗位數(shù)據(jù)，調(diào)整后的兩月數(shù)據(jù)之和比此前多1.4萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。美國(guó)7月份失業(yè)總?cè)丝诒３衷?30萬(wàn)，其中失業(yè)時(shí)間超過(guò)27周的長(zhǎng)期失業(yè)者人數(shù)小幅增加至220萬(wàn)，占總失業(yè)人數(shù)的比例升至26.9%。

EB-5政策三個(gè)月“三變”

6月4日美國(guó)參議院司法委員會(huì)推出關(guān)于美國(guó)投資移民（EB-5）改革的S1501提案，高度強(qiáng)化對(duì)區(qū)域中心、項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)和投資人的審查監(jiān)管，投資額也將根據(jù)項(xiàng)目是否處于合格TEA區(qū)域分別漲價(jià)到80萬(wàn)和120萬(wàn)美元。

而7月30日，兩位來(lái)自民主黨的眾議員又提出了另一版本的改革提案，企望為設(shè)立初創(chuàng)、創(chuàng)造就業(yè)并繁榮經(jīng)濟(jì)的企業(yè)家，創(chuàng)建一個(gè)新的綠卡種類(lèi)（EB-6），類(lèi)似加拿大創(chuàng)業(yè)移民。業(yè)內(nèi)人士分析，該提案將全新的EB-6概念和EB-5提案結(jié)合在一起，實(shí)際上想為美國(guó)創(chuàng)業(yè)、投資和自雇移民設(shè)定更多的投資層次。　　

8月3日，美國(guó)眾院司法委員會(huì)主席公開(kāi)發(fā)聲支持EB-5政策改革，并對(duì)參議院S1501提案提出了幾點(diǎn)疑慮和合理化建議，明確希望9月30日前能通過(guò)正式的EB-5改革提案。

移民局頻發(fā)拒簽通知

在EB-5政策變革尚未正式定案的當(dāng)前，美國(guó)國(guó)會(huì)8月卻開(kāi)始了休會(huì)期，給提案能否真的在9月30日前及時(shí)通過(guò)平添懸疑。“如果到9月30日新提案未正式通過(guò)，10月1日起極有可能出現(xiàn)舊法案過(guò)期、新法案卻還沒(méi)有的真空局面。”

在目前的特殊時(shí)期，美國(guó)移民局連續(xù)澄清EB-5項(xiàng)目審核標(biāo)準(zhǔn)特別是投資人資金來(lái)源文件的判定，對(duì)不當(dāng)提交的項(xiàng)目和投資人申請(qǐng)頻頻發(fā)出意向拒簽通知。而美國(guó)投資移民相關(guān)行業(yè)組織也開(kāi)始收集因申請(qǐng)文案經(jīng)驗(yàn)不足、法律把關(guān)不嚴(yán)而導(dǎo)致拒簽的案例，準(zhǔn)備向美國(guó)政府機(jī)構(gòu)提供政策改善的建議。

時(shí)間緊更不能

“急于求成”

據(jù)了解，由于從移民手續(xù)啟動(dòng)、文件準(zhǔn)備、完成項(xiàng)目認(rèn)購(gòu)等流程最快也需要20多天，加上美國(guó)律師的最終審核遞件，要想避免9月30日現(xiàn)行法案到期的不利影響，目前已無(wú)多余時(shí)間浪費(fèi)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，8月是投資人選定優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目做好申請(qǐng)的最后時(shí)機(jī)。　　

業(yè)內(nèi)人士提醒，時(shí)間緊迫并不意味著投資者要放松對(duì)項(xiàng)目品質(zhì)的評(píng)估甄別，建議投資人可從項(xiàng)目定位、項(xiàng)目運(yùn)作可行性、項(xiàng)目資金結(jié)構(gòu)及營(yíng)運(yùn)、項(xiàng)目就業(yè)保障、區(qū)域中心和借款方實(shí)力以及項(xiàng)目實(shí)質(zhì)抵押擔(dān)保品及其變現(xiàn)能力六方面綜合評(píng)估。