歐盟通過1.8w億歐經(jīng)濟(jì)預(yù)算，愛爾蘭成英脫歐基金最大“受益者”

7月21日，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)歷5天的討論，終于一致通過了18,243億歐元的長期經(jīng)濟(jì)預(yù)算，計(jì)劃用于此次新冠病毒后2021-2027年的疫后經(jīng)濟(jì)重建。

歐洲理事會主席米歇爾表示：“我們已就復(fù)蘇計(jì)劃和歐洲預(yù)算達(dá)成了協(xié)議。當(dāng)然，對所有歐洲人來說這是困難時(shí)期非常艱難的談判，對于27個(gè)成員國來說這是一場勝利的馬拉松。這是一筆很好的交易，也是一筆大買賣。最重要的是，現(xiàn)在這對歐洲來說是正確的交易。”

疫情給歐盟國家造成了一定的影響，需要各國一致的共同努力來恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。決議通過的復(fù)蘇計(jì)劃分為10,743億歐元的多年度財(cái)政框架(MFF)和7,500億歐元的復(fù)蘇基金RecoveryFund(Next Generation EU) 。

MFF計(jì)劃是米歇爾主席在2月份提出，主要用以實(shí)現(xiàn)2021-2027年的長期目標(biāo)、保持經(jīng)濟(jì)活力，包含以下領(lǐng)域：

• 單一市場的創(chuàng)新力、數(shù)字化轉(zhuǎn)型：1,327.81億歐元

• 促進(jìn)區(qū)域發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)，減少成員國內(nèi)部的差距：3,777.68億歐元

• 保護(hù)自然資源和環(huán)境的多樣性，減少氣候變化：3,563.74億歐元

• 移民和邊境管理：226.71億歐元

• 維護(hù)政治安全，保護(hù)國防領(lǐng)域：131.85億歐元

• 加強(qiáng)內(nèi)部與外部協(xié)調(diào)和歐盟全球戰(zhàn)略：984.19億歐元

• 提高歐洲公共管理：731.02億歐元

7,500億歐元的復(fù)蘇基金RecoveryFund將分成兩部分，3,600億歐元的貸款和3,900億歐元的捐款，會在2021-2024年期間逐步分發(fā)到成員國。該基金包含以下方面的支出：

• 經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和恢復(fù)社會秩序：6,725億歐元，包含3600億歐元的貸款和3,125億歐元的捐款

• 歐盟政策補(bǔ)助：475億歐元

• 歐洲地平線項(xiàng)目：50億歐元

• 歐盟投資資金：56億歐元

• 鄉(xiāng)村發(fā)展資金：75億歐元

• 公平過渡基金：100億歐元

• 歐盟委員會應(yīng)急資金：19億歐元

愛爾蘭從中獲益

根據(jù)歐盟分配資金的原則，參考過往的GDP數(shù)據(jù)、就業(yè)表現(xiàn)等，由于愛爾蘭在2019年及過往強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，堅(jiān)信愛爾蘭能快速從中恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的信心，最終的決議是愛爾蘭在2021年和2022年將獲得13億歐元的歐盟資助。

在7500億歐元的基金中，推翻了之前歐盟共同農(nóng)業(yè)政策（CAP）對愛爾蘭的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的削減，新的CAP預(yù)算中，將給予愛爾蘭3億歐元的農(nóng)業(yè)補(bǔ)助。

此外，歐盟還將建立50億歐元的英脫歐基金B(yǎng)rexitReserve，用來支持受英國脫歐影響嚴(yán)重的國家，此項(xiàng)決策是由27個(gè)歐盟國家共同簽署。

歐洲理事會事務(wù)大臣ThomasByrne表示，愛爾蘭將成為歐盟英脫歐基金的“最大受益國”，還補(bǔ)充到公平過渡基金也很利于愛爾蘭的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。

英國脫歐后，愛爾蘭成為唯一能夠維持在英權(quán)益不變、連接英國與歐盟的國家，對愛爾蘭來說也是能夠提升歐盟話語權(quán)的機(jī)遇。