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為了防止疫情引發(fā)衰退，澳大利亞政府3月22日宣布，將出臺總額為661億澳元（1澳元約合0.58美元）的新一輪經(jīng)濟(jì)刺激措施以應(yīng)對新冠肺炎疫情影響。
澳大利亞國庫部長弗賴登伯格在當(dāng)天的新聞發(fā)布會上說，當(dāng)天宣布的661億澳元經(jīng)濟(jì)刺激方案，加上19日澳政府宣布與澳儲備銀行（央行）一同向該國金融體系注資的1050億澳元，以及12日宣布的總額為176億澳元的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激方案，使得經(jīng)濟(jì)刺激總額達(dá)到約1890億澳元，相當(dāng)于澳國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的9.7%。
澳大利亞總理莫里森在發(fā)布會上介紹，本輪方案將對家庭給予支持，包括向符合條件的求職者和福利金領(lǐng)取者發(fā)放補(bǔ)貼等；幫助企業(yè)維持經(jīng)營，包括向中小企業(yè)和非營利機(jī)構(gòu)提供補(bǔ)貼等；以及向企業(yè)提供擔(dān)保等。
疫情對澳洲經(jīng)濟(jì)的影響有哪些？
澳洲教育行業(yè)恐受致命打擊：澳大利亞統(tǒng)計(jì)局（the Australian Bureau of Statistics）數(shù)據(jù)顯示，中國學(xué)生每年將為澳洲帶來120億澳元的學(xué)費(fèi)收入和相關(guān)支出，其中包括住宿、旅行和家庭旅游等。
澳洲旅游業(yè)將損失慘重：澳大利亞統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)指出，中國每月來澳旅客數(shù)量約為所有海外旅客的15%。以2019年11月為例，中國單月旅客數(shù)量約為12萬人，比排名第二的新西蘭高出近5萬人。統(tǒng)計(jì)局預(yù)測2019年全年中國游客到訪數(shù)大約為145萬人，因此春節(jié)期間的兩個月是中國游客到訪的高峰期，占全年總數(shù)約25%。按照目前情況來看2月份中國旅客數(shù)極有可能降至0%。
澳洲食品出口意外受挫：自2015年12月中澳簽署自由貿(mào)協(xié)議后，中國對于澳洲海鮮的需求開始逐漸增加。據(jù)澳大利亞農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計(jì)，在2016年至2017年期間，澳洲對中國海鮮出口價(jià)值上升至1.7億澳元，在越南、香港、日本之后排名第四，算上香港占海鮮出口總額約30%。
澳洲礦業(yè)出口受間接影響：全年出口總量有所下跌西澳政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，中國2018年全年鐵礦石需求約為13億噸，占全球鐵礦需求59%。與此同時(shí)，西澳是全球鐵礦供應(yīng)數(shù)量最多的地區(qū)，2018年全年供應(yīng)總量約為8.3億噸，占全球供應(yīng)總量39%。數(shù)據(jù)顯示，中國每月從巴西和澳大利進(jìn)口的鐵礦石占進(jìn)口總量的約80%左右，中國對澳洲鐵礦石需求占西澳產(chǎn)能60%甚至更高。
澳洲救助計(jì)劃出臺
12日出臺的176億澳元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃幾乎是20億澳元山火重建計(jì)劃的8倍，“救濟(jì)包”主要由六部分組成：
1. 將資產(chǎn)直接抵扣計(jì)劃的門檻從3萬澳元提高至15萬澳元。
2. 將加速折舊抵扣提高至50%。
3. 營業(yè)額不超過5000萬澳元的企業(yè)，可以獲得不超過2.5萬澳元的補(bǔ)助，增加企業(yè)現(xiàn)金流。
4.為學(xué)徒工提供50%的薪酬補(bǔ)貼，共支付補(bǔ)貼13億澳元，受益人數(shù)12萬人。
5. 向退休人員以及領(lǐng)取Newstart和殘疾補(bǔ)助等福利的人員發(fā)放一次性補(bǔ)貼750澳元。
6. 對遭受較大經(jīng)濟(jì)打擊的企業(yè)和社區(qū)提供資金支持。
總理莫里森表示，這個救濟(jì)包將直接支持多達(dá)650萬個人和350萬企業(yè)，目標(biāo)是保住澳洲人的工作，使企業(yè)持續(xù)運(yùn)營，經(jīng)濟(jì)能夠迅速復(fù)常。“澳大利亞不能免受全球新冠病毒的挑戰(zhàn)，但我們已經(jīng)采取措施為這場迫近的國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)做準(zhǔn)備。我們平衡了預(yù)算并管理了經(jīng)濟(jì)，因此我們現(xiàn)在可以用它來保護(hù)澳大利亞人的健康、福利和生計(jì)。”
支持企業(yè)投資
該計(jì)劃實(shí)際上是通過減稅來鼓勵企業(yè)投資，分為兩塊：
一是7億澳元的資產(chǎn)抵扣，即時(shí)資產(chǎn)抵扣門檻從3萬澳元提高到15萬澳元。截至2020年6月30日，年?duì)I業(yè)額低于5億澳元的企業(yè)均可享有這一資格，建筑商的混凝土罐、農(nóng)用拖拉機(jī)、運(yùn)輸業(yè)卡車等，均可報(bào)資產(chǎn)抵扣。
二是32億澳元的資產(chǎn)折舊，以鼓勵商業(yè)投資。從現(xiàn)在起到2021年6月30日的15個月中，營業(yè)額低于5億澳元的企業(yè)能夠在購買資產(chǎn)的當(dāng)年多扣除50％的資產(chǎn)成本。
上述措施將支持超過350萬家企業(yè)，占企業(yè)總數(shù)的99％，這些企業(yè)雇用超過970萬名員工，占勞動力的四分之三。
補(bǔ)貼中小企業(yè)
2020年1月1日至2020年6月30日期間，中小企業(yè)可獲得2000澳元至25000澳元補(bǔ)貼。營業(yè)額低于5000萬澳元且雇用員工的企業(yè)，可獲得此項(xiàng)免稅補(bǔ)貼。
這項(xiàng)計(jì)劃將覆蓋大約69萬家中小企業(yè)，這些企業(yè)雇用員工約780萬人。企業(yè)可根據(jù)4月28日的經(jīng)營活動季度報(bào)表或月度活動報(bào)表獲得50％的現(xiàn)金補(bǔ)貼，在14天內(nèi)得到退款。
補(bǔ)貼小企業(yè)學(xué)徒和培訓(xùn)生工資
這筆資金用于支持小企業(yè)約12萬名學(xué)徒和培訓(xùn)生的工作。合格的雇主可以申請學(xué)徒工資補(bǔ)貼，補(bǔ)貼覆蓋的是9個月（2020年1月1日至2020年9月30日）學(xué)徒工資的50％。如果小企業(yè)雇主無法繼續(xù)雇傭?qū)W徒，補(bǔ)貼將發(fā)放給失業(yè)學(xué)徒的新雇主。
支持旅游、農(nóng)業(yè)和教育等受重創(chuàng)行業(yè)及某些地區(qū)
受疫情打擊最為嚴(yán)重的行業(yè)、地區(qū)和社區(qū)可獲得此項(xiàng)援助。旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)和教育業(yè)等行業(yè)都在其中。這筆資金還用于幫助一些企業(yè)尋找其它出口市場或供應(yīng)鏈。促進(jìn)澳洲旅游等行業(yè)支持性措施也可獲取這部分資金。
補(bǔ)貼退休金領(lǐng)取者及其他弱勢人群
從3月31日起，一次性向退休金領(lǐng)取者、社會保障，退伍軍人和其他收入補(bǔ)貼領(lǐng)取者以及合格的優(yōu)惠卡持有人提供750澳元補(bǔ)貼，其中養(yǎng)老金領(lǐng)取者約占一半。這筆補(bǔ)貼是免稅的，且不算作社會保障、農(nóng)戶津貼和退伍軍人的收入。預(yù)計(jì)到4月中旬將完成90％的補(bǔ)貼支付。
賦稅延期
政府還為某些賦稅提供行政救濟(jì)，包括將稅期最多延長四個月。未來幾周內(nèi)，澳稅務(wù)局將在凱恩斯建立臨時(shí)點(diǎn)，安排專職人員專門幫助小型企業(yè)。ATO還考慮在其它受嚴(yán)重影響地區(qū)增設(shè)臨時(shí)點(diǎn)，以使人們可以更便捷地申請幫助。
需要明確的是，莫里森政府拋出的“救濟(jì)包”，都是暫時(shí)性措施，莫里森和財(cái)長喬什·弗萊登伯格都一再強(qiáng)調(diào)，這套計(jì)劃不會傷及預(yù)算案的結(jié)構(gòu)完整。希望疫情早日結(jié)束，澳洲的經(jīng)濟(jì)可以回歸正軌。
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