據(jù)歐洲媒體報(bào)道,英國近日推出了后“脫歐”時(shí)代的英國移民新政,旨在減少英國的移民總?cè)丝?,該政策將?021年1月起實(shí)施。
積分制將低技能勞工拒之門外
BBC 報(bào)道,新的移民體系以“積分制”為基礎(chǔ),分為強(qiáng)制要求(3項(xiàng))、工資水平(3檔),以及附加分?jǐn)?shù)(3項(xiàng))。
例如強(qiáng)制要求條件中,海外勞工需會(huì)說英文(10分),職業(yè)技能達(dá)到一定水平(20分),并且獲得有保證人的工作邀請(20分)。9項(xiàng)條件的分?jǐn)?shù)總和達(dá)到70分,將可以留在英國工作。
英國政府表示,企業(yè)需要盡快適應(yīng)和調(diào)整,以應(yīng)對“脫歐”后,歐盟與英國不再自由流動(dòng)勞動(dòng)力的情況。
英國政府還希望企業(yè)能夠不再依賴移民,而是將其作為一種補(bǔ)充和替代,重要的是要在提高生產(chǎn)率、改革技術(shù)和留住員工上多下功夫。新政同時(shí)提出,將計(jì)劃增加農(nóng)業(yè)季節(jié)性勞工的數(shù)量至1萬人;推出“青年流動(dòng)安排”,每年允許2萬名年輕人到英國。
BBC分析稱,這一新移民體系,體現(xiàn)了一種平衡——擴(kuò)大高技能人才數(shù)量的同時(shí),限制低技能勞工移民數(shù)。
非歐盟移民者會(huì)發(fā)現(xiàn),進(jìn)入英國工作的門檻降低了,如對最低工資標(biāo)準(zhǔn)做了調(diào)整;但對于那些習(xí)慣在歐盟成員國內(nèi)部流動(dòng)的移民者來說,這一新政是巨大的沖擊。那些想要在英國的餐廳、酒店、食品加工廠打工的人們,將不被允許在英國工作。
報(bào)道指出,新的體系有一定的靈活性,但需要考慮的是,這是否能夠緩解企業(yè)用工短缺或防止企業(yè)轉(zhuǎn)移至其他國家?
基礎(chǔ)行業(yè)受影響 企業(yè)、工會(huì)強(qiáng)烈反對
商業(yè)游說團(tuán)體的Carolyn Fairbairn表示,“從海外招聘人才和對于新技術(shù)的投資不是非此即彼的關(guān)系,這兩方面都是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的。”
英國家庭護(hù)理協(xié)會(huì)表示,新移民方案缺乏對低收入勞工的規(guī)定是“不負(fù)責(zé)任的”,他們對政府的決定很“失望”
英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱,行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者們認(rèn)為,新移民政策將嚴(yán)重影響依賴歐盟移民的食品加工產(chǎn)業(yè),這一行業(yè)是保證向超市供應(yīng)包裝好的食品的基礎(chǔ)。
英國就業(yè)聯(lián)合會(huì)的政策主管Tom Hadley說:“政府所謂的低技能勞工對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。我們需要那些能夠看護(hù)老人、建造房屋的工人們,是他們讓英國的經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁。”
政府目標(biāo)是控制邊境、提高生產(chǎn)率
《衛(wèi)報(bào)》分析,新移民政策的背后,是英國經(jīng)濟(jì)模式改變的需求。目前,經(jīng)過通脹影響調(diào)整后,英國的實(shí)際工資水平只比2008年金融危機(jī)時(shí)高一些。就業(yè)率創(chuàng)新高,但投資和生產(chǎn)效率極低。
政府認(rèn)為,企業(yè)寧可雇傭來自歐盟的廉價(jià)勞動(dòng)力,也不愿為新技術(shù)、提高效率而投資。
金融危機(jī)以來,英國民眾的生活水平未見提高,移民成為社會(huì)突出問題,這也是2016年舉行“脫歐”公投的隱藏原因之一。
移民新政針對這些問題做了調(diào)整,同時(shí)也明確,此番變革正是兌現(xiàn)了保守黨“奪回邊境控制”的“脫歐”承諾。
但是,控制邊境并不意味著拉起吊橋、切斷往來。政府知道民眾并不完全排斥移民,只是想要控制移民的數(shù)量。
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