美移民公共負擔新規(guī)生效 華社：已領(lǐng)福利者不受影響

美國國土安全部(DHS)移民局(USCIS)在2月24日開始執(zhí)行公共負擔新規(guī)，即“公共負擔不得入境最終規(guī)則”。

在新規(guī)則下，持有合法身份證件的移民，經(jīng)常使用醫(yī)療補助“白卡”(Medicaid)，糧食券(SNAP)或住房補助等公共福利，在一定條件下被判別為公共福利依賴對象，就有可能被列為公共負擔，被列為公共負擔的對象將被禁止獲得永久居留權(quán)即綠卡。同時移民局(USCIS)將根據(jù)法律的要求，調(diào)查非公民的年齡，健康，收入，教育和技能等因素，以確定這些非公民是否可能在任何時候成為公共負擔。新標準也為移民官審核綠卡申請?zhí)峁?yīng)考慮的正面和負面因素，負面因素包括當事人失業(yè)、沒有念完高中，或英文不好等。

據(jù)報道，新法規(guī)一出就在全國各地引發(fā)官司，一些地區(qū)法官也下達了全國禁制令。政府提出反對，而大法官戈薩奇在1個月的裁決中表示，全國禁制令已經(jīng)失控。

他說，動不動就發(fā)布全面禁制令根本不可行，對兩造、政府、法庭，以及所有受到這些互相抵觸裁決影響的人制造混亂。

但是，大法官薩多馬友反對這種說法，并批評保守派大法官迎合缺乏耐心的政府，阻止正常的法庭程序進行。

有批評者認為，新規(guī)針對來自非英語為母語的低收入移民群體，將為這個群體制造更多負擔。紐約州，佛蒙特州，康州和紐約市等多地曾就公共負擔新規(guī)，對特朗普政府提出起訴。聯(lián)邦法官還曾簽發(fā)命令，規(guī)定公共負擔新規(guī)在訴訟期間不可在紐約州，伊利諾伊州等地生效。但美國最高法院已經(jīng)于1月為特朗普政府執(zhí)行這項新規(guī)則開了綠燈，9名大法官以5比4的票數(shù)，駁回紐約的聯(lián)邦法官的命令。

批評者還表示，新規(guī)會危害移民家庭的健康和安全，包括在美國出生并擁有美國公民權(quán)的孩子，也可能對州和地方政府、企業(yè)、醫(yī)院、糧食銀行造成數(shù)百萬美元計的緊急醫(yī)療開支和其他費用。

針對公共負擔新規(guī)，紐約移民聯(lián)盟(NYIC)、華策會(CPC)等機構(gòu)日前發(fā)布解讀信息，強調(diào)持有綠卡的移民不要過度恐慌，民眾過去依法享有的糧食券、健保等福利并不會受影響。已持有綠卡的個人及其家屬、家暴受害者、犯罪受害者，也都不受新規(guī)影響。若擔心申領(lǐng)福利會對移民身份有影響，應(yīng)及時咨詢專業(yè)人士，小區(qū)組織和市府有免費法律援助。

紐約移民聯(lián)盟建議，如果會受到影響的公共福利使用對象的子女是美國公民，這些對象可以代表自己的子女申請這些公共福利，以減少使用這些公共福利帶來的風險；公共負擔新規(guī)沒有追溯性，僅適用于2月24日之后提交的公共福利申請，在此日期前已在移民局(USCIS)提交等待處理的申請，或在規(guī)則生效日期前加蓋郵戳寄走的申請，不受公共負擔新規(guī)的約束。民眾也可撥打新美國人(New Americans)熱線獲得免費移民法律援助。

紐約市亞裔中有70%為移民，紐約市總?cè)丝谥幸灿?0%為移民。公共負擔新規(guī)不會改變移民使用公共福利的資格，若民眾已經(jīng)獲得醫(yī)療補助“白卡” (Medicaid)或糧食券(SNAP)等福利，公共負擔新規(guī)不會剝奪這些民眾使用公共福利的權(quán)力，民眾不需要退出公共福利或避免獲得醫(yī)療保險補助來規(guī)避公共負擔新規(guī)，如果提交移民申請的人的確需要公共負擔范圍內(nèi)的福利，移民官會查看申請人的收入、年齡和其他要素等，全面評估該申請人將來是否可能需要公共福利。同時華策會建議有疑問的民眾可咨詢市府機構(gòu)市政311熱線接“ActionNYC”，也可以聯(lián)系社區(qū)組織。

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