有消息指出,為了簡(jiǎn)化繁復(fù)的申請(qǐng)過(guò)程,美國(guó)移民局對(duì)H-1B簽證申請(qǐng)系統(tǒng)進(jìn)行了修改。不過(guò),有鑒于特朗普政府限制移民,造成H-1B簽證拒絕率創(chuàng)下歷史新高,許多移民律師和科技團(tuán)體表示對(duì)新系統(tǒng)采取保留態(tài)度。
從2020年起,申請(qǐng)H-1B簽證的勞工和雇主不再需要在4月1日前遞交所有申請(qǐng)文件,改為3月先在網(wǎng)絡(luò)上繳交10元登記參加抽簽,只有被抽中的人才需要著手進(jìn)行接下來(lái)的申請(qǐng)流程。根據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)每年大約有20萬(wàn)人申請(qǐng)只有8.5萬(wàn)個(gè)名額的H-1B簽證(不含非牟利機(jī)構(gòu)、部分醫(yī)院和大學(xué)的H-1B名額)。
美國(guó)公民和移民服務(wù)局(U.S. Citizenship and Immigration Services)副局長(zhǎng)庫(kù)曼斯(Mark Koumans)在聲明中說(shuō):“通過(guò)采用電子注冊(cè)系統(tǒng)簡(jiǎn)化H-1B上限選擇過(guò)程,我們?yōu)樯暾?qǐng)者和政府節(jié)省了金錢,往后只有被抽中的人才需要遞交完整的申請(qǐng)文件。”
Morgan Lewis律師佩爾塔(Eleanor Pelta)表示,不必在抽簽前完成所有文件準(zhǔn)備工作,讓她的客戶們松了一口氣。
不過(guò),美國(guó)移民律師協(xié)會(huì)(American Immigration Lawyers Association)會(huì)長(zhǎng)德拉戴尼(Sharvari Dalal-Dheini)說(shuō):“新規(guī)定立意雖好,但大家都擔(dān)心它是否能達(dá)到預(yù)期的效果。”硅谷領(lǐng)導(dǎo)人集團(tuán)(Silicon Valley Leadership Group)科技與創(chuàng)新政策副總裁雷羅穆尼奧斯(Peter Leroe-Muñoz)也表示,新規(guī)定不見(jiàn)得會(huì)帶來(lái)好處。
專家擔(dān)心,電子注冊(cè)系統(tǒng)能否穩(wěn)定運(yùn)行?簡(jiǎn)單便宜的預(yù)先注冊(cè)會(huì)不會(huì)造成人們一窩蜂上網(wǎng)登記?申請(qǐng)人應(yīng)該如何篩選?中簽者是否有足夠的時(shí)間準(zhǔn)備完整的文件?
此外,專家也指出,移民局應(yīng)該很快就會(huì)修改符合H-1B簽證申請(qǐng)條件的特殊職業(yè)定義,以及更新“符合資格的雇員與雇主關(guān)系”的定義,來(lái)排除在第三方公司工作的勞工,例如在客戶辦公室工作。
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