兌現(xiàn)承諾！英國議會投票通過《脫歐協(xié)議法案》

英國議會周五（20日）投票表決，以358票對234票通過首相約翰遜（莊漢生）達成的脫歐協(xié)議，確認英國在明年1月31日脫離歐盟。

法案提交下院和上院進一步審議。政府表示將在明年1月31日使其成為法律。首相約翰遜提交給議會表決的這一脫歐協(xié)議草案，將禁止政府將脫歐過渡期時間延長到2020年之后。

約翰遜說，法案得以通過將結(jié)束“一拖再拖”的局面，給出脫歐程序一個“明確的時間表”。

不過反對約翰遜此舉的議員表示，這一草案令英國未來增加不確定性，而且英國需要多年才能與歐盟達成貿(mào)易協(xié)議。

約翰遜領導的政府強調(diào)，與歐盟的貿(mào)易協(xié)議必須在過渡期內(nèi)，即2020年內(nèi)達成。

英國政府表示，必須在2020年1月31日脫歐最后期限之前將脫歐協(xié)議草案變成法律。

反對黨工黨領袖科爾賓要求該黨議員對這項法案投反對票，并表示英國應該以“更好、更公平的方式”脫離歐洲。

這份交給英國議會表決的脫歐協(xié)議草案，原本在今年10月就要開始實施，也獲得了議會大多數(shù)議員的支持，卻因當時議會不同意在3天時間內(nèi)完成立法，被政府撤回。

英國脫歐大臣斯蒂芬·巴克萊（Stephen Barclay）說，周五將會是“載入英國歷史的重大日子”。

他向BBC英國廣播公司表示，“現(xiàn)實情況是，英國人民在大選中明確表態(tài)說他們要求盡快實現(xiàn)脫歐，而且他們要我們把國家重新團結(jié)起來，開始彌合創(chuàng)傷，按照我們（保守黨）在競選綱領中提及的許多問題，合力朝著既定目標前進。”

本次交給議會投票的脫歐協(xié)議草案，在10月的草案基礎上有所修訂。修訂的主要內(nèi)容包括：在法律上禁止政府將脫歐過渡期延長到2020年12月31日之后。

觀察人士指出，由于執(zhí)政保守黨目前在議會中占有80多議席的優(yōu)勢，因此可以確保通過任何立法提案。約翰遜政府也是自1987年撒切爾夫人以來的最強勢保守黨政府。

對政府來說，未來國內(nèi)政治最大不確定因素應是由蘇格蘭民族黨不斷推動的獨立公投，而國際上則有脫歐之后與歐盟關系，以及面對美中對抗不斷升溫的局面如何做出抉擇。

后續(xù)流程

接下來，議員們會在圣誕假期結(jié)束后，即2020年1月6日回歸到下議院。2020年1月7日至8日，國會議員將對脫歐法案的任何修正案進行辯論并投票，總計需要16小時。1月9日完成議會下議院階段的程序。鮑里斯政府希望脫歐法案可以在明年1月中旬獲得女王御準。1月中下旬提交給歐洲議會批準。因此《脫歐協(xié)議法案》最終通過只是時間問題。這樣一來，英國也將在2020年1月31日正式脫歐。

在英國脫歐還有哪些不確定性？

英國將開啟脫歐第二階段，與歐盟之間進行貿(mào)易談判。鮑里斯表示，這一談判預計于于2020年12月結(jié)束。按照與歐盟之間達成的協(xié)議，英國脫歐的過渡期將持續(xù)到2020年12月31日。過渡期期間，所有規(guī)則保持不變，以便歐盟與英國就未來關系展開談判。過渡期可延長，但期限只有1-2年，且獲得雙方同意。按照鮑里斯政府的計劃，修訂后的脫歐協(xié)議草案將確保“英國于2020年1月底脫歐后，與歐盟貿(mào)易談判的過渡安排必須在2020年12月31日結(jié)束”。一旦通過法律來確保英國必須在明年底徹底完成脫歐，即使可能在未達成貿(mào)易協(xié)議的情況下也不會尋求任何延期。這正是市場擔心的“硬脫歐”情形。

但大權(quán)在握的鮑里斯已經(jīng)沒了任何阻力，以后過渡期延不延期，基本都取決于他，大家其實不必過多擔心。英國市場政策將逐漸趨于穩(wěn)定和明朗，之前在觀望的投資者們也可以放下心來，抓緊時機了。