美國參議院將默認(rèn)一致通過S386法案

如果改革法案最終通過，印度裔申請者將會霸占綠卡池，華人綠卡排期恐無限變長。

究竟霸屏的S386法案到底說了什么？目前到什么階段了？對哪些人會有直接影響？今天就跟大家一起來理一理。

新排華法案周四投票 華人綠卡申請者面臨更長排期

默認(rèn)同意是一項不經(jīng)過投票的立法規(guī)則。假設(shè)所有議員不反對該法案，甚至不會在參議院投票流程里出現(xiàn)就會被通過。

一旦法案通過真的生效，之前大量積壓的印度裔綠卡申請人會優(yōu)先用掉綠卡名額，從而讓華人和其他國籍的綠卡申請者面臨更長的等待期。

S386到底講了什么

首先，我們要知道被稱為“排華法案”的S386到底說了什么？主要是說，美國將提高親屬移民簽證的國別配額，從7%提到了15%；職業(yè)移民會取消國家配額。2020-2022財年會作為緩沖期，之后，開始正式執(zhí)行。

提案內(nèi)容：

• 職業(yè)移民取消國家配額，每個移民獲得綠卡的先后是根據(jù)申請日期，而不是國籍。
• 而新提案則擬取消目前7%的國家限額，但有3年的過渡期
• 家屬移民，每個國家的簽證配額上限，從原來的7％增加到15％
• 廢除中國職業(yè)移民每年減少1000個配額的規(guī)定

S386經(jīng)歷的流程
今年7月10日，眾議院以365：65高票通過了HR1044法案（S386是其參議院版本）。

接下來送到參議院投票，如果今天參議院通過，等總統(tǒng)簽字，就正式成為法律了。

這項提案如果順利闖關(guān)成功，并在2019年9月30日生效的話，將適用于2020財年（該財年從2019年10月1日起）。

S386 對華人到底會有哪些影響

首先，我們要知道這次提案的背景，其實是印度裔的科技大佬在背后做支撐，再加上印度籍議員的全力推動，想要解決印度IT人才排期長的老難題。

那么，對于我們?nèi)A人來說，如果法案真的通過，到底哪些人會受益，哪些人會收到不利影響？接下來又會發(fā)生什么？

法案通過，誰會受到影響？

EB1，其實中國和印度排期差不多。主要是EB2/3的影響，受益人主要會是印度申請者，中國籍申請者的排期將會大大延后。針對EB5，中國申請者會受益。

S386通過，還有余地轉(zhuǎn)圜嗎？

如果Unanious Consent通過，則不需要參議院另外投票。如果通過，下一步會遞交總統(tǒng)簽字。當(dāng)然特朗普可以veto（否決）。

但客觀地說，就算總統(tǒng)veto，還可以重新投票再來一輪，但這一輪總統(tǒng)就不能行使否決的權(quán)利了。歷史上，現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普并不會經(jīng)常行使veto的權(quán)利，自從他上任以來一共才veto了5次。所以寄希望于總統(tǒng)在最后一關(guān)veto，不太現(xiàn)實。

不過這個法案，就算通過，最后的語言會是什么，也不清楚。因為一個法律從法案，到最后的定稿，是會有很多政治因素混在其中的。
而且，最近十年關(guān)于取消國別限制的提案也曾多次在國會推出，但一直沒有獲通過。

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