Company residence和Permanent establishment(PE)
先從兩個(gè)重要概念開始。Company residence翻譯成中文大致的意思是從稅務(wù)角度來看該公司的居民地。一個(gè)公司是哪個(gè)國家或地區(qū)的稅收居民之所以重要是因?yàn)檫@會影響到這個(gè)公司應(yīng)該在哪里繳稅。還有一個(gè)原因是因?yàn)榻缍ü臼悄膫€(gè)國家的稅收居民的相關(guān)法規(guī)較為復(fù)雜,且不一定和界定物理上,經(jīng)濟(jì)上的居民界定方式一致。
Permanent establishment(以下簡稱PE)翻譯成中文大致的意思是外資公司在英國境內(nèi)有存在的實(shí)質(zhì),稅務(wù)上視為在英國有辦事點(diǎn),即便是在英國沒有物理上的辦公地點(diǎn)。例如,有些情況下外資企業(yè)在英國境內(nèi)沒有辦公地點(diǎn)和人員,但是通過代理機(jī)構(gòu)在該國境內(nèi)處理很多事項(xiàng),那么就有可能從稅務(wù)的角度上被視為在該國有辦事點(diǎn),即叫做在英國有PE,即便是實(shí)際上沒有英國辦事點(diǎn)。
以上兩個(gè)概念之所以重要是因?yàn)樗麄兪墙缍ü驹谟欠裼屑{稅的義務(wù)的關(guān)鍵。
一般來講,英國稅收居民公司(UK resident companies)在全世界范圍內(nèi)的利潤都應(yīng)向英國納稅。若是非英國稅收居民的公司(也就是從英國角度來看的外資公司),那么就要先判斷該公司在英國是否有PE。若有英國PE,那么由英國PE而產(chǎn)生的利潤應(yīng)向英國納稅,其他利潤則無需向英國納稅。
是否為英國稅收居民(UK resident companies)
一般來講,判斷某公司是否為英國稅收居民有兩點(diǎn),滿足任何一個(gè)即為英國稅收居民:
在英國設(shè)立并注冊(incorporation);或
主要管理和控制權(quán)在英國(central management and control)
關(guān)于第一點(diǎn)在英國注冊較容易判斷。主要復(fù)雜在于第二點(diǎn),怎樣才算是管理控制權(quán)在英國?基本來說這是一個(gè)主觀的判斷,也不一定有非黑即白的答案,怎樣回答這個(gè)問題要看支持是或否的證據(jù)哪一方更有力更充足。但是,但這個(gè)主觀性里面也有一些客觀的判斷標(biāo)準(zhǔn)。比如,以下因素是比較常見的英國稅務(wù)海關(guān)總署會考慮的因素:董事會在哪里舉行?董事會成員里面的英國居民和非英國居民的比例?商業(yè)決策在哪里決定?董事會成員里面的英國居民是否具有管理的能力?公司的公章,財(cái)務(wù)報(bào)表,會議記錄等在哪里留存?
外資企業(yè)是否有英國的PE
英國PE的判斷比英國稅收居民的判斷更為復(fù)雜,也受各國之間的稅務(wù)條約(Tax treaties)的影響。英國對于PE的定義與OECD(經(jīng)合組織)對其的定義相似。一般來說,有兩個(gè)因素會導(dǎo)致英國PE的存在:
該公司在英國有固定的辦公地點(diǎn);或
該公司在英國使用代理商,并授權(quán)代理商代理其在英國的事務(wù)
此處,固定的辦公地點(diǎn)的意思,不僅僅是指辦公室。還包括了更廣泛的其他含義,比如,工廠,作坊,油田油井,建筑工地,油田油井上的采油結(jié)構(gòu)等。
關(guān)于在英國使用代理商而導(dǎo)致PE的界定情況較為復(fù)雜。其實(shí)一般來說,若英國代理商的角色是輔助性質(zhì)的,做的是項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,不做重要決策的話,應(yīng)當(dāng)視為沒有英國PE。但是,風(fēng)險(xiǎn)來了。如果以下情況存在的話,就有可能被英國稅務(wù)海關(guān)總署視為有英國的PE:
英國代理商在具體商業(yè)事務(wù)中代表該外資企業(yè)
英國代理商有權(quán)代表該外資企業(yè)決定簽署某些法律合約
英國代理商經(jīng)常頻繁地使用這些代表權(quán)
英國代理商已經(jīng)代表某外資企業(yè)決定簽署某些法律合約
除此之外,PE的界定還需要參考國與國之間的稅務(wù)條約(Tax treaties),各國之間的稅務(wù)條約也不完全一樣,因此需具體情況具體詳細(xì)分析。
基本來說,以上這些判斷不是簡單直接的非黑即白的命題。其實(shí)隨著對英國稅法的進(jìn)一步了解,也會進(jìn)一步體會到英國稅法(或是英國法律體系)的精神,也就是很多問題沒有非黑即白的答案,甚至不同的專業(yè)人士對于同一個(gè)問題也會有不同的觀點(diǎn)(當(dāng)然大多數(shù)情況來說,還是會得到類似的比較傾向的答案),因此很多情況,就是看哪一個(gè)答案的辯護(hù)論據(jù)更有力。但是唯一不變的是,最終所有問題的答案和所有案例的判決,都是取決于法律和論據(jù)本身。不同的人可持有不同的觀點(diǎn),任何人也可以持有和英國海關(guān)稅務(wù)總署不一樣的觀點(diǎn),最終哪一個(gè)答案被支持,僅僅取決于誰的論據(jù)更有力更充足。
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