重磅!美國眾議院通過H.R.1044法案,取消EB類國別限額

2019-07-12
供稿人:澳星出國Catelyn
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今天,美國眾議院通過了H.R.1044法案!

 

H.R.1044 即《2019年高技能移民公平法》,在美國時間7月10日,通過共和黨和民主黨兩黨的投票,以365票贊成-65票反對的結(jié)果,獲眾議院通過。

 

截圖來源:https://www.eb5insights.com

 

這個法案主要是針對美國引進(jìn)高技術(shù)型人才發(fā)起的。其中,EB-5也是受益者之一。

 

美國原本是所有移民類別的單個國家綠卡發(fā)放上限為7%。這個法案提高了家庭類的國別上限至15%,取消了EB類的國別上限。

 

H.R.1044法案是什么?

 

H.R.1044是指美國國會兩黨推出的2019高技能移民公平法案,這份提案旨在取消職業(yè)移民中的國家配額限制(包括投資移民EB-5類別),加快綠卡辦理速度,提高親屬移民簽證國別限額。  

 

H.R.1044法案從哪里來?

 

H.R.1044法案是去年H.R.392法案的“2.0”版本,其背后的真正推動力量其實是美國各大IT公司,因為他們的雇員百分之九十來自于印度。  

 

近十年來,美國IT行業(yè)的騰飛可以說靠的正是“廉價的印度碼農(nóng)”,但7%的國別限額使得這群辛勤的印度人遲遲拿不到綠卡。所以各大IT公司為了自己的員工來源,也為了公司的經(jīng)濟(jì)效益,一直在積極推動著取消國別限額的游說。  

 

 

這個提案如果最終通過,對EB-5的影響

 

美國EB-5在中國大陸差不多起始于2010年左右,從2012年后步入正軌,一直到2015-2017年進(jìn)入巔峰,再到2019年基本壽終正寢。

 

目前Visa bulletin給出的中國人排期是2014年的10月1日,由于EB-5排期的概念直到2015年的5月1日才被認(rèn)定,從2012一直到2015年,中國每年占用的簽證配額差不多是在80%左右,這個配額比例和中國每年遞交申請的占比是類似的。

 

但是從2015年之后,排期概念開始影響到中國這個當(dāng)時唯一超過7%國別上限的國家時,可以發(fā)現(xiàn)中國每年申請的遞交量和每年實際獲得的簽證數(shù)量之比在急速銳減。

 

2018年開始美國項目方在中國的市場募集難度加大,從而使得他們開始大量轉(zhuǎn)移至越南,印度,巴西,俄羅斯等地,使得中國每年本應(yīng)獲得的簽證數(shù)量被大幅度壓縮。

 

在現(xiàn)有政策下,中國每年只有700個左右的簽證是有保障的,剩余的要等到全世界用完以后多余的才被分給中國人。2019年預(yù)計中國只能獲得3500-4000個左右的簽證,相比過去8000張的簽證用量,足足少了一倍不止,即中國人的等待時間拉長了一倍以上。

 

EB-5過去10年的瘋狂確實超額堆積了過量的申請。如果提案能通過成為法案,那么絕對是中國投資者的福音。

 

另外,這個政策將會打壓EB-2和EB-3等雇主類移民,因為在隴長的隊伍中排在前列的幾乎都是印度人為主,所以一旦此立法通過,那么EB-5也許會成為更好的選擇。

 

提案現(xiàn)在的程序進(jìn)度

 

 

這個是美國國會相關(guān)提案的程序進(jìn)度。目前程序表上還未更新,預(yù)計過一陣子就可以看到已經(jīng)通過了眾議院。

 

接下去還有參議院這一關(guān)。由于該法案獲得兩黨的支持,眾議院贏得比較輕松,預(yù)計參議院通過的概率也是很大的。最后只需交給總統(tǒng)簽字即可生效。

 

讓我們繼續(xù)拭目以待!

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