美國投資移民重磅|國會新草案出爐!漲價至80萬已定

2017-04-26
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距離4.28還剩最后幾天

Grassley同學帶著最新EB-5草案欣然而至! 

 

據(jù)悉,這份草案是Grassley同學在12.2基礎上改的4.15版本。

 

 

談4.15版本之前,我們先回顧下12.2版本
 
以下是12.2版本的要點:

 

1. 生效日期:

 

1.1 即時生效,不回溯,資金來源/投資者保護等90天內(nèi)生效,TEA認定等可延長120天。

 

1.2 EB-5區(qū)域中心法案一直延期到2022年9月30日,一共六年。

 

2. 簽證配額:

 

2.1 簽證總額,不是年度1萬張,是7.1%(這里應該理解為EB簽證類別下,正好1萬張),也許預留了以后跟隨EB類簽證數(shù)量變化的可能;

 

2.2 預留簽證,給鄉(xiāng)村和城市欠發(fā)達地區(qū)預留簽證,2018財年各7.5%,2019財年開始各15%,也就是第一年各750張,第二年各1500張;

 

2.3 預留簽證如果用不完,下一年度繼續(xù)留給同一類別,再下一年度就開放給所有類別使用;

 

比起,9.9版本,鄉(xiāng)村改革派,向城市派大步退讓。

 

3. 最低投資額:

 

分3步走(“優(yōu)待投資區(qū)域”/和非“優(yōu)待投資區(qū)域”):

 

3.1 開始時,65萬/70萬;

3.2 17年10月1日之后,75/85萬;

3.3 18年10月1日之后,80/100萬;

 

比起,9.9版本,鄉(xiāng)村改革派,向城市派大步退讓。

 

4. 優(yōu)待投資區(qū)域:

 

4.1 符合低投資額的項目為:基礎建設項目/生產(chǎn)制造項目/城市優(yōu)先區(qū)/鄉(xiāng)村地區(qū)/TEA地區(qū)

 

4.2 TEA地區(qū),極大壓縮為:城市優(yōu)先區(qū)/鄉(xiāng)村/廢棄軍事基地

 

4.3 城市優(yōu)先區(qū):要求,每個人口統(tǒng)計區(qū),都能滿足如下三個條件中的兩個:失業(yè)率高于150%/貧困率至少30%/家庭收入中位數(shù)低于當?shù)?0%;

 

這里,鄉(xiāng)村改革派,死守底線,要求城市項目,每個人口統(tǒng)計區(qū)都要滿足失業(yè)率或者貧困數(shù)據(jù),將基本槍斃當前所有城市的TEA項目;

 

5. 投資者保護:

 

5.1 善意EB-5投資者的移民利益保護:區(qū)域中心關停的180天內(nèi),可以轉(zhuǎn)投新的區(qū)域中心或項目,保持老的優(yōu)先日,并且可以使用第三方的賠款(諸如保險等)來投資。

 

5.2 資金監(jiān)管:首次提出,要求區(qū)域中心加強EB-5資金監(jiān)管和使用,并提出明確要求;

 

5.3 隨行子女年齡保護:臨時綠卡身份被終止,但是如果在一年內(nèi)再次遞交,可以保持21歲以內(nèi)的年齡;

 

6. 排期相關:

 

6.1 簽證配額,沒有變化;

 

6.2 繼續(xù)保持該條款,即遞交I-526之后,能夠在2年后直接遞交I-829,縮短排期等待之間,變相解決一定的排期之困。

 

現(xiàn)在,基于12.2版本,

來看,這次Grassley同學最新的4.15版本

 
以下是4.15版本的要點:
 

1. 生效日期(同12.2):

 

1.1 投資款即時生效,不回溯,資金來源/投資者保護等90天內(nèi)生效,TEA認定等可延長120天。

 

1.2 EB-5區(qū)域中心法案一直延期到2022年9月30日,一共五年。

 

2. 簽證配額(同12.2):

 

2.1 簽證總額,不是年度1萬張,是7.1%(這里應該理解為EB簽證類別下,正好1萬張),也許預留了以后跟隨EB類簽證數(shù)量變化的可能;

 

2.2 預留簽證,給鄉(xiāng)村和城市欠發(fā)達地區(qū)預留簽證,2018財年各7.5%,2019財年開始各15%,也就是第一年各750張,第二年各1500張;

 

2.3 預留簽證如果用不完,下一年度繼續(xù)留給同一類別,再下一年度就開放給所有類別使用;

 

3. 最低投資額(劣于12.2):

 

(“優(yōu)待投資區(qū)域”/和非“優(yōu)待投資區(qū)域”):80/100萬;

 

比起12.2版本,漲價一步到位。

 

4. 優(yōu)待投資區(qū)域(同12.2):

 

4.1 符合低投資額的項目為:基礎建設項目/生產(chǎn)制造項目/城市優(yōu)先區(qū)/鄉(xiāng)村地區(qū)/TEA地區(qū)

 

4.2 TEA地區(qū),極大壓縮為:城市優(yōu)先區(qū)/鄉(xiāng)村/廢棄軍事基地

 

4.3 城市優(yōu)先區(qū):要求,每個人口統(tǒng)計區(qū),都能滿足如下三個條件中的兩個:失業(yè)率高于150%/貧困率至少30%/家庭收入中位數(shù)低于當?shù)?0%;

 

這里,鄉(xiāng)村改革派,死守底線,要求城市項目,每個人口統(tǒng)計區(qū)都要滿足失業(yè)率或者貧困數(shù)據(jù),將基本槍斃當前所有城市的TEA項目;

 

5. 投資者保護(同12.2):

 

5.1 善意EB-5投資者的移民利益保護:區(qū)域中心關停的180天內(nèi),可以轉(zhuǎn)投新的區(qū)域中心或項目,保持老的優(yōu)先日,并且可以使用第三方的賠款(諸如保險等)來投資。

 

5.2 資金監(jiān)管:要求區(qū)域中心加強EB-5資金監(jiān)管和使用,并提出明確要求;

 

5.3 隨行子女年齡保護:零時綠卡身份被終止,但是如果在一年內(nèi)再次遞交,可以保持21歲以內(nèi)的年齡;

 

6. 排期相關(同12.2):

 

6.1 簽證配額,沒有變化;

 

6.2 繼續(xù)保持該條款,即遞交I-526之后,能夠在2年后直接遞交I-829,縮短排期等待之間,變相解決一定的排期之困。

 

注:該條,不同人有不同意見,EB5Sir咨詢過多位律師認同該觀點,詳見草案SEC 3(24頁):

 

Petition From Qualified Alien Investor.—An alien investor who invested the requisite capital and created the employment required under section 203(b)(5)(A)(ii) at least 24 months before admission, and is otherwise conforming to the requirements under section 203(b)(5), may file a petition, before admission for permanent residence, to be considered, at the time of obtaining status of an alien lawfully admitted for permanent residence, to obtain such statuswithout conditions.”;  

 

7. 最低申請年齡(同12.2):

 

這點在12.2版本就出現(xiàn)了,要求EB-5申請者的最低年齡為18歲。

 

在當前排期出現(xiàn)的情況下,一旦這條落實的話,會讓那些子女可能超齡但又不是太大的家庭無法再申請EB-5了。

 

再來看一下,剛收到的GT律所評價
基本上GT的意見都可以照單全收

 

 

以上意見簡單解釋下:4.28之前領導太忙,會短暫延期,還會有其他版本出爐,最長延一個月,在移民局方案落地之前國會改革是可能的。

 

EB-5漲價逼近,搶跑迫在眉睫

EB-5漲價大劇,最終大結局的安排將無外乎如下可能

 

4月28日不漲價;

法案將推遲到5月份中下旬,漲價一步到位,最低投資金額漲價至80萬美元!

 

小編提醒:盡管改革一波三折,然而縱觀EB-5變法的整個改革進程,“漲價”和“嚴管”已是板上釘釘。對投資人而言,應行動起來盡快鎖定投資已獲樣本批準的項目,并盡快完成投資,與時間賽跑。

 

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