澳大利亞——化不可能為可能

在澳大利亞人口激增的同時，你可曾想過為何越來越多的人選擇移民澳大利亞？

最新一期英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志發(fā)表的封面文章或許就能給你答案——澳大利亞可能是全世界最成功的發(fā)達(dá)國家，值得世界學(xué)習(xí)！

如今，美、日、英、法這樣的發(fā)達(dá)國家所面臨的最主要問題是什么？對此，各種觀點(diǎn)眾說紛紜。

最新一期《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》封面文章指出，對于唯物主義者而言，幾十年來平均收入的緩慢增長在很大程度上會打擊勞動者的信心，由此滋生怨恨；財政強(qiáng)硬派人士則會譴責(zé)巨額的公共債務(wù)，而隨著人口老齡化問題加劇，國家在醫(yī)療和養(yǎng)老金上的支出還將增加，這些債務(wù)注定會繼續(xù)增長；移民問題也引起了歐美國家民粹主義的強(qiáng)烈反感……

而這些問題都指向了一個方面，也是最令人擔(dān)憂的一個方面——對于不斷膨脹的各類危機(jī)，國家缺乏政治共識。

不斷增長的薪資，低水平的公共債務(wù)，一個可以負(fù)擔(dān)得起福利的國家，大眾對大規(guī)模移民的支持，以及對支撐這些事情的政策的廣泛共識——這些是大多數(shù)發(fā)達(dá)國家夢寐以求要達(dá)到的目標(biāo)。

一些西方政客認(rèn)為，一個國家很難將這些要素結(jié)合在一起。但是，澳大利亞做到了！

最成功的發(fā)達(dá)國家——澳大利亞

這里雖然從地圖上看像是一座“孤獨(dú)的小島”，與哪兒都隔著汪洋大海，這里人口2500萬，聞名海外的反倒是各種有袋類動物，這里得到的關(guān)注相對較少……

但這里的經(jīng)濟(jì)可以說是發(fā)達(dá)國家中最為成功的！

長達(dá)27年的經(jīng)濟(jì)連續(xù)增長，從不曾衰退，這在全球所有發(fā)達(dá)國家中都是首屈一指的。

在此期間的增長甚至相當(dāng)于德國的三倍之多。平均收入的增長速度達(dá)到了美國的四倍。公共債務(wù)占據(jù)GDP的41%，還不到英國的一半。

說起來澳大利亞也是幸運(yùn)的，地理位置得天獨(dú)厚，擁有著豐富的鐵礦石和天然氣資源，和中國關(guān)系相對較近，有利于資源出口。但合理的政策制定也必不可少。

在1991年經(jīng)濟(jì)衰退之后，當(dāng)時的政府改革了醫(yī)療和養(yǎng)老金制度，提高了中產(chǎn)階級的自費(fèi)比例。這使得澳大利亞政府在養(yǎng)老金方面的支出僅為經(jīng)合組織成員國（OECD）平均水平的一半，而且未來幾年中，這一差距還會繼續(xù)擴(kuò)大。

澳大利亞人對于移民的接納程度也值得一提。全澳29%的居民出生于海外，這一比例達(dá)到了美國的兩倍。一半的澳大利亞人是移民，或是移民的后代。其中亞洲成為了移民的最主要來源，這也在一定程度上改變著這個國家的多元種族社會。

相比之下，像美國、英國和意大利，盡管他們吸納移民的數(shù)量少得多，但也引起了部分選民的不滿，日本更是視吸納移民為政治禁忌。而在澳大利亞的兩大政黨看來，合理接納大量技術(shù)移民對經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展至關(guān)重要。

澳大利亞的不足之處

澳大利亞的體系也并非沒有缺點(diǎn)。澳大利亞強(qiáng)制要求人們?yōu)橥诵輧π钏饺送顿Y基金，而這一部分卻被收取了額外的費(fèi)用，致使退休人員并沒有得到應(yīng)得的養(yǎng)老金數(shù)目。歡迎移民的同時，政府對待非法移民的態(tài)度也十分強(qiáng)硬——將這些人送往太平洋的偏遠(yuǎn)島嶼，并遺棄多年。

此外，澳大利亞還在一些方面缺乏改革。澳洲土著們遭受著很多不公，但歷屆政府都沒有改變這一現(xiàn)狀。全球變暖也造成了嚴(yán)重的破壞，干旱愈發(fā)頻繁和嚴(yán)重，澳大利亞卻沒有采取任何措施來限制溫室氣體的排放。

澳大利亞——化不可能為可能

盡管如此，澳大利亞也向世界證明了，很多曾被認(rèn)為不可能的改革是完全可以實(shí)現(xiàn)的。美國的民主黨人抨擊了大多數(shù)限制公共養(yǎng)老金和醫(yī)療保險費(fèi)用上漲的提議。但在澳大利亞，工黨率先采取了這種政策。

為了增加福利，工黨向工會出售了強(qiáng)制性的私人養(yǎng)老金，但實(shí)際操作上，雇主需要代表員工定期支付投資基金。工黨還確保保留基本的公共養(yǎng)老金，但這部分僅支付給那些沒有積累足夠的個人儲蓄的人們。

這樣的大背景下，即便人們來自不同的文化背景，也可以維持民眾對大規(guī)模移民的支持。這其中，政府給選民傳遞正向的信息是至關(guān)重要的，人們需要知道這一國家有著合理的邊境政策，并非毫無篩選地接納所有人。

同時，兩黨合作也很重要。最早就是自由黨政府首次同意大批亞洲移民入境，在上世紀(jì)70年代里接納了大量的越南難民。

澳大利亞的政治體制鼓勵中間派。按照法律，所有符合條件的澳大利亞公民必須參與投票，而那些懶得參加的人們則會傾向于選擇主流黨派。對于政黨而言，沒有必要通過迎合人們的偏見來贏得更多支持者。但由于每個選民都必須參與投票，政客們反而會更加關(guān)注那些搖擺不定的中間派選民。

澳大利亞采取的優(yōu)先投票制，即選民按順序排列所有候選人，而非只選擇一人，也在很大程度上減輕了選票的影響。然而這種選舉投票的方式也逐漸為人詬病，選民們開始對政府的效力產(chǎn)生懷疑。多虧了選舉制度，兩大政黨都沒有因此而失去過多的席位。

但自上世紀(jì)80年代以來，他們的選票份額已經(jīng)下降了20%。政客們意識到選民的不滿，也開始越來越狂熱。他們不斷的更換總理，希望新的面孔可以提升該黨派在選民中的地位……

總得來說，作為《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》口中最成功的發(fā)達(dá)國家，澳大利亞的某些方面確實(shí)是歐美大國強(qiáng)國不能企及的，值得其他國家學(xué)習(xí)，但同時澳大利亞要學(xué)習(xí)和改進(jìn)的方面也有很多……而恰恰因?yàn)樾乱泼駛兊募尤耄嘈胚@里的未來會更加值得人們期待！

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