移民拖累澳經(jīng)濟(jì)?人口時(shí)鐘這么說(shuō)

2018-08-27
供稿人:四川澳星
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澳洲人口在上周達(dá)到2,500萬(wàn),比預(yù)測(cè)整整提前了33年。人口爆發(fā)式的增長(zhǎng)再次將一個(gè)老生常談的問(wèn)題──移民問(wèn)題帶到桌面上來(lái)。

 

 

自從澳洲有了大規(guī)模移民之后,移民是否搶了本地人的飯碗,是否給澳洲經(jīng)濟(jì)帶來(lái)壓力等這樣的問(wèn)題,從來(lái)都是討論的焦點(diǎn)。然而,這一次,澳洲儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)洛威(Philip Lowe)卻公開(kāi)贊揚(yáng)大量移民刺激了澳洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

 

從人口時(shí)鐘看移民的必要性

 

根據(jù)澳洲統(tǒng)計(jì)局估計(jì),在澳洲東部標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間8月7日晚11點(diǎn)左右,澳洲人口總量達(dá)到2,500萬(wàn)人。這個(gè)數(shù)字是1970年人口的兩倍。而該紀(jì)錄也比20年前最初預(yù)測(cè)的時(shí)間表提前了33年。

 

推高人口數(shù)量的主要原因是移民增加,去年澳洲人口增加了38.8萬(wàn)人,其中約六成來(lái)自技術(shù)移民及家庭簽證移民。

 

在澳洲統(tǒng)計(jì)局的網(wǎng)站上有一個(gè)“人口時(shí)鐘” ,根據(jù)這個(gè)時(shí)鐘顯示,每102秒就有一人出生,每3分16秒就有一人死亡,每61秒就有一名新移民抵達(dá),每111秒就有一名居民離開(kāi)澳洲遷往海外居住。

 

從“人口時(shí)鐘” 可以看出,新生兒增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)慢于移民數(shù)量的增長(zhǎng),再加上死亡的人數(shù),如果沒(méi)有移民來(lái)抵消逐步放緩的新生兒增長(zhǎng)和人口老齡化所帶來(lái)的負(fù)面影響,那么澳洲的勞動(dòng)力將趨于萎縮,而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很可能會(huì)受到深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。

 

根據(jù)墨爾本大學(xué)人口和移民專(zhuān)家麥唐納(Peter McDonald)對(duì)澳洲應(yīng)引入多少移民進(jìn)行了模型研究,結(jié)論是在16萬(wàn)至22萬(wàn)的區(qū)間最合適。澳洲政府自2011年以來(lái)一直采用的19萬(wàn)個(gè)移民配額,正是位于這一區(qū)間的中間點(diǎn)。

 

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與移民數(shù)量的聯(lián)系

 

上周,在得知澳洲人口剛剛突破2,500萬(wàn)后,被稱(chēng)為澳洲最具影響力的銀行家洛威公開(kāi)表示贊揚(yáng)。他認(rèn)為,大量的移民刺激了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

 

洛威說(shuō):“過(guò)去10年里,大多數(shù)國(guó)家的年均人口增長(zhǎng)率不足1%,部分國(guó)家人口增長(zhǎng)陷入停滯,甚至出現(xiàn)人口下滑。這一點(diǎn)很關(guān)鍵。澳洲人口增長(zhǎng)速度快,是我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率比其他發(fā)達(dá)國(guó)家為高的原因之一。”

 

據(jù)了解,人口年增長(zhǎng)率僅0.6%的英國(guó),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)陷入疲弱;而日本的移民數(shù)量更低,目前經(jīng)濟(jì)一直停滯不前。反觀澳洲人口,它的年增長(zhǎng)率達(dá)到1.6%,是發(fā)達(dá)國(guó)家人口增長(zhǎng)率平均數(shù)0.7%的兩倍,這也是澳洲已經(jīng)連續(xù)27年沒(méi)有出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退的主要原因之一。而今年4月聯(lián)邦財(cái)政部和內(nèi)政部共同發(fā)布的一份重要報(bào)告,也有力地支持了這一說(shuō)法。

 

移民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)紅利

 

這份報(bào)告是內(nèi)政部副部長(zhǎng)裴祖羅(Mike Pezzullo)和國(guó)庫(kù)副部長(zhǎng)弗雷澤(John Fraser)去年內(nèi)部研究的一部分。

 

該報(bào)告通過(guò)追蹤50年來(lái)移民和人口增長(zhǎng)的歷史發(fā)現(xiàn),技術(shù)移民為澳洲提供了經(jīng)濟(jì)“ 紅利” ,使人均生活水平提高了相當(dāng)于人均GDP 的0.1%,令生產(chǎn)力提高了10%。

 

據(jù)估計(jì),2014至15年度,獲得永久居留簽證的技術(shù)移民對(duì)財(cái)政預(yù)算作出的終身貢獻(xiàn)凈值為69億元,而當(dāng)年獲得永居簽證的家庭移民估計(jì)作出16億元的貢獻(xiàn)。

 

該報(bào)告認(rèn)為,通過(guò)限制了人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,澳洲當(dāng)前的移民計(jì)劃將在2020年至2050年間,為年均GDP 增長(zhǎng)幅度增加0.5至1個(gè)百分點(diǎn)。

 

移民改變勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

 

除了改善了國(guó)家財(cái)政的同時(shí),移民也提高了勞動(dòng)力的參與度,并改變了勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)構(gòu),使澳洲的勞動(dòng)力市場(chǎng)更加年輕。

 

數(shù)據(jù)顯示,如果其他條件不變,但澳洲沒(méi)有移民人口的話,從2000年到2016年,勞動(dòng)力參與度不會(huì)增加1.4%,反而會(huì)下降2.1%。

 

對(duì)于移民會(huì)搶走本地人飯碗的說(shuō)法,不少專(zhuān)家認(rèn)為,這種說(shuō)法不成立。人口統(tǒng)計(jì)學(xué)家麥克唐納稱(chēng),移民沒(méi)有搶走本地人飯碗,他們只是改變澳洲勞動(dòng)力市場(chǎng)的年齡結(jié)構(gòu)。

 

他說(shuō),若沒(méi)有移民,過(guò)去五年間就不會(huì)出現(xiàn)低于55歲的年輕勞動(dòng)力增長(zhǎng)。據(jù)了解,在2011年至2016年的五年里,近八成新增勞動(dòng)力為二十多歲的年輕移民。

 

麥唐納指出:“年長(zhǎng)和年輕勞動(dòng)力大多數(shù)時(shí)候并非相互取代,而是互補(bǔ)。年輕勞動(dòng)力具有高科技技術(shù),年長(zhǎng)者擁有經(jīng)驗(yàn),兩者共事是好事。

 

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