赴加拿大生子看起來(lái)前途光明 做起來(lái)布滿荊棘

最近十幾年來(lái)，海外生子成了移民的一種重要補(bǔ)充形式。部分向往北美生活而又不能移民的高收入群體，往往選擇到美國(guó)、加拿大生子，希望孩子18歲以后，能夠獲得一次選擇國(guó)籍的權(quán)利。盡管這一投資時(shí)間漫長(zhǎng)、花費(fèi)昂貴，而且充滿變數(shù)，但是仍然有不少人趨之若鶩。對(duì)于其中布滿的荊棘，多數(shù)人則考慮不周，甚至完全無(wú)視。近日，加拿大溫哥華沿岸衛(wèi)生局對(duì)一位中國(guó)媽媽發(fā)出的巨額催款賬單，再次向海外生子?jì)寢屔狭艘惶谜n。

夏燕的120萬(wàn)加元醫(yī)療欠款

這位中國(guó)媽媽的名字叫夏燕（Yan Xia，譯音）。6年前的春天，她來(lái)到加拿大卑詩(shī)省，準(zhǔn)備在列治文醫(yī)院（Richmond Hospital）生育寶寶?？墒?，在生產(chǎn)過(guò)程中，夏燕出現(xiàn)了嚴(yán)重并發(fā)癥，母子二人不得不進(jìn)入重癥監(jiān)護(hù)室，接受更為深切的照顧。逗留數(shù)月之后，她們母子才獲準(zhǔn)出院。

加拿大屬于福利國(guó)家，醫(yī)療服務(wù)基本上由政府提供。當(dāng)?shù)毓窕蛴谰镁用竦结t(yī)院生產(chǎn)，不需要花費(fèi)一分錢，皆由當(dāng)?shù)卣?cái)政轉(zhuǎn)移支付。但是，對(duì)于夏燕這樣的非加拿大居民來(lái)說(shuō)，就必須自掏腰包，而且費(fèi)用較中國(guó)昂貴。夏燕母子出院時(shí)，收到了醫(yī)院31.2595萬(wàn)加元的賬單。按照當(dāng)時(shí)的匯率，應(yīng)該不到160萬(wàn)人民幣。

現(xiàn)在看來(lái)，夏燕及其家人似乎沒(méi)有做好心理準(zhǔn)備。他們當(dāng)時(shí)沒(méi)有繳納這筆費(fèi)用，后來(lái)也沒(méi)有繳納，一直拖延至今。今年4月，溫哥華沿岸衛(wèi)生局（Vancouver Coastal Health）忍無(wú)可忍，一直訴狀將夏燕告上了法庭，要求她支付120萬(wàn)加元醫(yī)療費(fèi)用和利息。按照每月2%的利息計(jì)算，當(dāng)初31萬(wàn)多加元的醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)過(guò)6年拖欠，已經(jīng)增加到了117.8萬(wàn)元。衛(wèi)生局起訴書表示：“被告在違反協(xié)約的情況下，沒(méi)有支付其所欠金額，沒(méi)有支付其中的任何費(fèi)用。”不過(guò)，衛(wèi)生局發(fā)言人沒(méi)有提供夏燕案詳情。

夏燕背后的赴加生子風(fēng)險(xiǎn)

在海外生子目的地中，美國(guó)加州以得天獨(dú)厚的客觀條件，成為中國(guó)人毫無(wú)爭(zhēng)議的首選。加拿大卑詩(shī)省的大溫哥華地區(qū)，同樣因?yàn)槿A人眾多、環(huán)境優(yōu)美、可以獲得加拿大國(guó)籍，而成為中國(guó)孕婦海外生子的次要選擇。其中，卑詩(shī)省的列治文市，由于華人比例超過(guò)50%以上，語(yǔ)言交流方便，更是備受中國(guó)孕婦青睞。來(lái)自中國(guó)的孕婦，主要到列治文市醫(yī)院待產(chǎn)。

2016年該院接納的非當(dāng)?shù)鼐用裨袐D中，98%屬于中國(guó)籍；2017年接納的384名非當(dāng)?shù)鼐用裨袐D中，絕大多數(shù)來(lái)自中國(guó)。由于列治文醫(yī)院額外負(fù)擔(dān)較重，溫哥華沿岸衛(wèi)生局發(fā)言人提醒說(shuō)，準(zhǔn)備前往列治文醫(yī)院生產(chǎn)的孕婦，最好提前6-8周登記。

加拿大實(shí)行全民免費(fèi)醫(yī)療，醫(yī)療資源主要針對(duì)本國(guó)居民。外來(lái)孕婦不受排斥，但是需要支付較高的醫(yī)療費(fèi)用。目前，入住列治文醫(yī)院的順產(chǎn)押金為7500加元，剖腹產(chǎn)押金為13000加元。如果加上相關(guān)費(fèi)用，比如約見(jiàn)家庭醫(yī)生和專科醫(yī)生、血液檢查、B超檢查，以及產(chǎn)前產(chǎn)后的餐飲住宿和機(jī)票，到加拿大順利生子，恐怕需要30萬(wàn)-50萬(wàn)人民幣。

對(duì)于富裕群體來(lái)說(shuō)，30萬(wàn)-50萬(wàn)人民幣并非難事，不過(guò)是一趟出國(guó)旅行的費(fèi)用而已。但是，如果孕婦在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)意外，母子需要進(jìn)入重癥監(jiān)護(hù)室治療，治療費(fèi)用則會(huì)直線上升。初生嬰兒接受重癥監(jiān)護(hù)一兩個(gè)月，可能就需要花費(fèi)20萬(wàn)-30萬(wàn)加元，相當(dāng)于100-150萬(wàn)人民幣。夏燕的高額醫(yī)療費(fèi)，就是在這種情況下產(chǎn)生的。

夏燕并不是唯一的個(gè)案。2014年，另一位到加拿大生子的中國(guó)媽媽，不僅提前兩個(gè)月早產(chǎn)，還生下了一對(duì)雙胞胎。由于嬰兒需要特殊護(hù)理服務(wù)，實(shí)際花費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出正常標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)院最后計(jì)算出該孕婦需要支付150萬(wàn)加元。該孕婦來(lái)自中國(guó)的中等收入家庭，不具備支付能力，最終與衛(wèi)生局達(dá)成協(xié)議，暫時(shí)每月償還100加元，以后具備能力再逐步還清。如果按照每月償還100加元計(jì)算，該孕婦需要1250年才能還清債務(wù)。

外國(guó)孕婦到加拿大醫(yī)院生子，經(jīng)常出現(xiàn)欠費(fèi)現(xiàn)象。根據(jù)溫哥華沿岸衛(wèi)生局資料，2014至2015財(cái)政年度，他們僅追回了非居民產(chǎn)子欠費(fèi)的五成。這意味著，到加拿大醫(yī)院產(chǎn)子的外國(guó)孕婦，存在較多欠費(fèi)情況，而且衛(wèi)生局討要欠費(fèi)并不順暢。有些巨額欠費(fèi)，比如夏燕的120萬(wàn)加元和上述中國(guó)孕婦的150萬(wàn)加元，溫哥華沿岸衛(wèi)生局全部討回的可能性，微乎其微。

如果所欠費(fèi)用無(wú)法討回，就意味著加拿大政府財(cái)政，準(zhǔn)確地說(shuō)是加拿大納稅居民，要為此承受代價(jià)。因此，加拿大當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)非加拿大居民赴加產(chǎn)子頗有意見(jiàn)，一直希望政府出臺(tái)相關(guān)政策限制“雙非嬰”。最近，卑詩(shī)省居民就在網(wǎng)上發(fā)起請(qǐng)?jiān)福粲跽畤?yán)厲打擊旅游生子。

請(qǐng)?jiān)妇用馣erry Starchuk表示，外來(lái)孕婦濫用加拿大公民法，在不向加拿大繳稅的情況下，享受納稅人支持的醫(yī)療體系，不僅影響了本地居民醫(yī)療質(zhì)量，而且增加了本地納稅人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在Kerry Starchuk看來(lái)，雙非嬰父母只有先對(duì)加拿大有所貢獻(xiàn)，才有資格讓他們的子女享受加拿大福利。

事實(shí)上，這并不是加拿大居民首次請(qǐng)?jiān)浮Ｊ嗄昵?，加拿大?dāng)?shù)鼐用窬鸵呀?jīng)頗有怨言，并對(duì)聯(lián)邦政府形成了較大壓力。加拿大移民律師李克倫（Richard Kurland）表示，自1993年以來(lái)，聯(lián)邦政府已經(jīng)3次提出議案，準(zhǔn)備修改《公民法》，以便杜絕雙非嬰，只是由于缺乏事實(shí)支撐而沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。

最近幾年，媒體一度傳聞加拿大海關(guān)禁止外國(guó)孕婦入境。但是溫哥華邊境服務(wù)局發(fā)言人對(duì)媒體表示，加拿大法律并沒(méi)有明文限制孕婦入境，只是如果海關(guān)工作人員發(fā)現(xiàn)孕婦隱瞞事實(shí)，或者認(rèn)為他們?nèi)刖澈笮枰~外醫(yī)療照顧，增加加拿大醫(yī)療負(fù)擔(dān)，則可能會(huì)拒絕其入境。這意味著，加拿大海關(guān)真正杜絕的，是不具備財(cái)力承受能力的外來(lái)孕婦，而不是所有的外來(lái)孕婦。

一位加拿大業(yè)內(nèi)人士向記者透露，加拿大本地嬰兒出生率偏低，有些醫(yī)院的接生資源有一定空置，如果外來(lái)孕婦能夠支付醫(yī)療費(fèi)用，可以彌補(bǔ)醫(yī)院經(jīng)費(fèi)的緊張。而且，整體看來(lái)，雙非嬰占加拿大醫(yī)院接生人口的比例仍然非常低，為了這些少數(shù)雙非嬰而修改公民法，缺乏說(shuō)服力。因此，他認(rèn)為短期之內(nèi)，除非發(fā)生特殊情況，加拿大政府不太可能修改公民法。這意味著，赴加生子在法律上仍然是可行的。

但是，從夏燕等人的實(shí)際遭遇來(lái)看，海外產(chǎn)子并非是平坦的通途。如果考慮不周或財(cái)力不濟(jì)，很可能會(huì)單上巨額債務(wù)。

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