美國投資移民周期太長怎么辦?EB5排期解決方案!

2018-05-21
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EB-5可以說是目前世界上性價比最高的投資移民方式之一了,只要投資50萬美元到美國移民局認可項目,就可以申請美國綠卡,且50萬美元投資到期后可以返還。

但也恰恰是由于這種移民方式的簡便易行和低成本,導(dǎo)致申請人大量增加,排期問題成為近兩年EB-5面臨的最嚴峻問題,漫長的等待周期使得投資人望而卻步,那么,排期到底是怎么回事兒?最準確的排期計算到底是多少年?什么年齡、什么情況的家庭適宜辦理EB-5?領(lǐng)航海外將為您一一解答。

EB-5申請流程是怎樣的?

要理解排期,首先要看看美國EB-5的申請流程四步曲。

第一步,首先申請人要向美國移民局遞交移民申請,也就是遞交I-526表格。

第二步,I-526獲批后,要等簽證配額。正因為有簽證配額的存在,才帶來了排期。

第三步,有了配額,才可以向美國國務(wù)院下屬機構(gòu)美國國家簽證中心(NVC)遞交申請。如果申請人在美國之外,如中國大陸,向NVC遞交DS-260表格,經(jīng)廣州美國領(lǐng)事館面簽,通過后獲得登陸美國領(lǐng)綠卡的移民簽證,180天內(nèi)登陸就可領(lǐng)到綠卡。如果申請人在美國以合法身份居留,比如F1/H1/L1,就可以向NVC遞交I-485表格,申請“調(diào)整身份”,領(lǐng)到綠卡。

第四步,領(lǐng)到第一張綠卡后的21個月時,就可以遞交I-829表格,獲批后即可獲得永久綠卡。

什么是EB-5排期?廣義與俠義之排期

EB-5移民申請中,I-526表格申請獲批后,只是“有資格”獲得綠卡,但何時能拿到,要看綠卡的配額夠不夠用。

美國綠卡的配額是寫入法案的,由NVC把關(guān)。EB-5的綠卡簽證配額,自1990年立法以來,一直是“每年10000張”,有時略多,有時略少,但基本在10000張左右。2017財年(美國財年為每年10月1日至次年9月30日),美國共發(fā)放了10090張EB-5綠卡。美國每年發(fā)放的移民類簽證高達100萬張,但給到EB-5類的就只有1萬張了,僅僅1%。

2014年之前,由于EB-5申請的數(shù)量較少,沒有超過每年發(fā)放的1萬張配額范疇,所以只要I-526獲批,那么就能獲得簽證配額,就可以向NVC遞交申請。但2014年之后,隨著申請人的急劇增長,每年的1萬張簽證配額很快就用掉,其他申請人只好等待下一年配額,由此就出現(xiàn)了排期。

這也是俠義的排期概念,所謂的排期,指的其實就是這段等待移民簽證配額的時期。

除此之外,在I-526和I-829表格申請這兩個階段,移民局是根據(jù)自己的審案能力來處理申請案件的,因此當(dāng)申請數(shù)量過大的時候,移民局的審案速度也會下降,審理獲批時間也會隨之延長。

在這兩個階段出現(xiàn)的等待時間,雖然不是真正意義上的排期所特指的涵義,但由于也需要客戶進行持久的等待,因此可以與俠義的排期時間(移民簽證配額等待時間),共同稱之為廣義的排期概念。

排期按照什么順序排?

申請人向移民局遞交I-526申請后,移民局在受理通知上標(biāo)注的“優(yōu)先日”(Priority Date),就是排期的依據(jù),等待簽證配額就是按照這個遞件的先后順序來排的。這個優(yōu)先日期通常就是移民局受理申請的受理日,或者可能會晚個1至2天。

在沒有排期的時候,先獲批I-526,自然先拿到綠卡,而后獲批I-526,也便自然后拿到綠卡??墒怯辛伺牌?,是否先拿到I-526的獲批,就沒有區(qū)別了,移民局是根據(jù)優(yōu)先日來排隊的。所以,要想早拿綠卡,只有早遞案。早遞件,是縮短排期的唯一標(biāo)準。

EB-5的移民申請是以家庭為單位進行的,因此I-526遞件是以家庭單位進行遞件,但是,I-526獲批以后,申請人、配偶和符合條件的子女的簽證配額卻是按照人頭來發(fā)放配額的,也就是說,如果一年有1萬個家庭申請,1萬張綠卡配額實際上是不夠的,按照過去幾年中國家庭的平均水平,一個家庭的申請人口數(shù)量約在2.838人,也就意味著,1萬個家庭需要2.838萬張綠卡配額才能夠滿足所需。過去幾年,中國大陸申請人的家庭數(shù)量基本都在1萬個家庭左右,甚至更多。

是不是只有中國申請人才需要排期?

目前是的,只有中國大陸出生的申請人才需要排期,因為中國大陸的申請人數(shù)量最多,達到了總量的75%。其他國家的EB-5申請人I-526通過后,就可以進入NVC,按照現(xiàn)在的審理情況,從遞案開始2年半左右就可以拿到第一張綠卡。

但是值得注意的是,申請人是按照出生地進行排期的,即使中國大陸出生的申請人換領(lǐng)了其他國家的護照,以新護照繞道申請美國,免除排期也是沒辦法實現(xiàn)的。

當(dāng)然,反之也有捷徑,如果配偶是其他國家或地區(qū)出生的,那么在申請時就可以不受排期影響。

不過,最近兩年,隨著越南和印度申請人數(shù)的急劇攀升,預(yù)計到2018年,越南也將開始排期。到2020年,印度申請人也將面臨排期。

從申請EB-5到可以拿到第一張綠卡需要多長時間?

首先,根據(jù)2017年末的審案進度,I-526的審理周期平均為個26.5個月。2月15日,美國移民局更新了截止到2017年12月31日的最新審案進度表,I-526申請的審案截止日為2015年10月18日,對比11月倒退了55天。新的客戶遞交申請后,根據(jù)目前進度,最快也需要2年多才能夠獲得I-526審核獲批。

其次,客戶I-526獲批后,需要等待簽證配額。剛剛公布的2018年3月(美國2018財年第6個月)的簽證公告牌顯示,排期截止日(表A)再次暫停前進,繼續(xù)停留在2014年7月22日,表B維持在2014年9月1日。也就是說,在美國以外地區(qū)的申請人(表A)至少需要等待43個月,而在美國當(dāng)?shù)鼐幼〉纳暾埲耍ū鞡)至少需要等待41個月。

如果按照等待審批數(shù)量計算,截至2017年月底,有24992個家庭目前仍然等待審批,按照移民局公布當(dāng)前87%的獲批率計算,以及每個中國家庭需要2.838張簽證計算,大約需要61706張簽證,按照每年1萬張簽證中,中國申請人占有75%計算,約需要等待8.2年。

這就意味著,按照現(xiàn)有進度,在最理想的狀態(tài)下,客戶拿到第一張綠卡,至少需要等待26.5個+43個月,也就是70個月,將近6年,在美國合法居住的申請人更快一些。

在最糟糕的狀態(tài)下,客戶拿到第一張綠卡,就需要至少等待26.5個月+98個月,也就是124個月,超過10年,接近10年半。

客戶拿到永久綠卡需要多長時間?

客戶在NVC遞交并面試后,需要在半年內(nèi)登陸美國,領(lǐng)取第一張綠卡。領(lǐng)取該綠卡后21個月內(nèi),即可遞交I-829申請。

根據(jù)目前I-829的審理進度,目前停留在2015年10月12日,等待時間為26.5個月。

這就意味著,按照現(xiàn)有進度,客戶拿到第一張綠卡后,至少還要等待21+26.5個月,即48個月,4年整,才能最終獲得永久綠卡。

這就是說,按照俠義的排期概念,排期的等待時間是41-43個月(理想狀態(tài),按照等待時間計算),或者98個月(更接近真實狀態(tài),按照待審理人數(shù)計算)。

按照廣義的排期概念,客戶拿到第一張綠卡的等待時間是6年甚至超過10年,而到拿到永久綠卡,整個過程將持續(xù)10年甚至可能達到14年。

多大的孩子申請,才能夠不影響孩子順利獲取綠卡?

根據(jù)美國移民局要求,年齡不超過21周歲的未成年子女才能夠作為附屬申請人一起辦理。在I-526獲批后,申請領(lǐng)取第一張綠卡的時候,子女的年齡不能超過21周歲。否則就“超齡”了,不能和父母一起拿到綠卡。

同時,美國還有一個CSPA兒童狀態(tài)保護法案。申請人遞交移民申請后,在移民局等待審批的時間不算在內(nèi),也就是說由于移民局審理進度問題等待審批的時間可以扣除。舉例來說,如果一對夫婦帶著12周歲的孩子共同申請了EB-5,I-526等待階段等了26.5個月,又等待排期等了8年,孩子實際領(lǐng)導(dǎo)第一張綠卡的時候已經(jīng)22歲半了,超過了移民局允許的年齡范疇。但是由于前面的26.5個月是由于移民局辦理進度慢等待的周期,所以可以扣除,因此孩子最后實際上是20周歲時獲得綠卡的,完全符合移民局要求。因此,可以看出,判斷孩子是不是超齡(超過21歲),是以“移民年齡”而不是生理年齡為準的。CSPA這個法案是針對所有移民簽證類別的,當(dāng)然也適用于EB-5申請人。

目前的EB-5項目,允許的獨立申請人年齡最低至14周歲,即14周歲以上申請人即可獨立申請,我們也認為,這樣的申請方式最穩(wěn)妥,完全不影響孩子在美國的身份獲取。

對于年齡在12.8周歲以下的兒童,跟隨父母共同辦理,成為超齡小孩的風(fēng)險也不大??鄢齀-526的審理周期26.5個月外,根據(jù)目前的配額等待周期,最慢需要大約8.2年,這就意味著12.8周歲以下的兒童在21周歲前領(lǐng)取綠卡的成功率極高。

但12.8周歲至14周歲的孩子則面臨一定風(fēng)險,與其嘗試風(fēng)險概率,建議不如在14周歲以后獨立申請。

領(lǐng)航海外建議

考慮到目前美國EB-5排期問題,領(lǐng)航海外給出如下建議,供投資人參考:

建議14周歲以上子女全部獨立申請,14周歲以上子女跟隨父母辦理可獲得綠卡的概率極低。12周歲-14周歲期間的孩子建議孩子達到14周歲以后獨立辦理。12周歲以下子女最適宜跟隨父母共同辦理。這種申請方式,子女獲得綠卡的成功率最高。

如子女已經(jīng)超過14周歲,如果父母有長期陪伴子女計劃,在家庭預(yù)算允許的情況下,建議與子女分別按照兩個家庭申請辦理,屆時可同時獲得身份。如果子女獲得身份后再申請團聚,團聚也需要排期7年左右,時間更為漫長。

有短期內(nèi)快速赴美居住生活需求的家庭,可以同時申請EB-5,并申請格林納達護照+E2簽證,格林納達護照是美國唯一條約國,可辦理E2簽證長期在美自由工作、生活、經(jīng)商或?qū)W習(xí),同時等待EB-5獲批后的綠卡。E2簽證每次可簽5年,到期后再次續(xù)簽5年,可長期使用,不受限制,無需出境。

在申請人符合條件的情況下,可以考慮EB-1A,EB-1C等其他申請方式,但務(wù)必謹慎使用“政治庇護”,對于99%的家庭來說,都存在無法彌補的后續(xù)巨大負面影響。

移民需趁早,這話放在任何時候都不是一句空話。武漢澳星建議有意向移民美國的人士,務(wù)必要認清時局,抓緊現(xiàn)有的時機盡快遞交申請,未來,可能就不單單是面臨投資金額提高、移民門檻提高的問題了!

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