加拿大政府在去年11月宣布“百萬移民”計(jì)劃,將在未來三年內(nèi)吸引來自全球的100萬移民,意圖緩解該國(guó)“缺人”狀況。根據(jù)計(jì)劃的階段性“小目標(biāo)”,2018年,加國(guó)預(yù)計(jì)接受31萬移民,2019年數(shù)字將增長(zhǎng)到32萬人,2020年接受34萬人。
自從該計(jì)劃宣布之后,一系列對(duì)移民利好的措施就不斷涌現(xiàn)出來。比如在2018年,重開父母團(tuán)聚類移民,而福利覆蓋年齡也擴(kuò)散到未成年人群體等。
去年在接受界面新聞采訪時(shí),加拿大聯(lián)邦移民、難民和公民事務(wù)部(Immigration, Refugees and Citizenship Canada,簡(jiǎn)稱IRCC)部長(zhǎng)Ahmed Hussen這樣說道,他們會(huì)循序漸進(jìn)的實(shí)現(xiàn)這一百萬的目標(biāo),并且無論是投資移民,還是經(jīng)濟(jì)類移民,或是跨越邊境的難民,他們都需要。
從2017年最后一季度的移民增長(zhǎng)人數(shù)來看,計(jì)劃實(shí)施得頗有成效。海外移民繼續(xù)推動(dòng)加拿大總?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng)。在此期間,加拿大總?cè)丝谠黾恿?8805人,將近70%(55048人)來自移民群體。最明顯的是在育空省,移民主導(dǎo)了該地區(qū)的人口增長(zhǎng)。連加拿大統(tǒng)計(jì)局都認(rèn)為,這一增長(zhǎng)水平相比同期水平而言非常高。“自從1971年以來,我們很少看到第四季的人口增長(zhǎng)有這么強(qiáng)勁。”
吸收一百萬移民可不是一件小事,移民署不僅需要大量的人力處理更多的申請(qǐng),城市如何安置新移民、讓他們更好融入也是問題。
不過,加拿大政府認(rèn)為并不用太過擔(dān)心。
最近,聯(lián)邦政府公布了新一年的財(cái)政支出計(jì)劃。根據(jù)2018年聯(lián)邦預(yù)算,IRCC將獲得7.47億加元以支持“百萬移民計(jì)劃”。IRCC發(fā)言人Lindsay Kemp表示,這些資金將保證該部門繼續(xù)謹(jǐn)慎和負(fù)責(zé)任地管理移民系統(tǒng),而最大的支出將用于安置費(fèi)上。
這比將近7.5億加元的費(fèi)用將用在幾大方面:
五年內(nèi)將投入1.96億元,用于調(diào)查臨時(shí)外國(guó)勞工背景、執(zhí)行國(guó)際合規(guī)制度,并收集勞動(dòng)力市場(chǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù);
三年期內(nèi),投入3200萬加元用于支持試點(diǎn)項(xiàng)目,以消除來自少數(shù)族群的新移民們可能會(huì)面臨的就業(yè)障礙;
1700萬元將用于處理2018-2019年期間,加拿大與美國(guó)邊境非法移民的庇護(hù)申請(qǐng);
另外,每年會(huì)花費(fèi)80萬元,逐步將創(chuàng)業(yè)簽證計(jì)劃確立為永居類移民途徑。因?yàn)閯?chuàng)業(yè)簽證計(jì)劃能為本國(guó)人創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。
當(dāng)然,7.5億元還不是政府所有的投入金額,它只是6年計(jì)劃中的一部分,總預(yù)算投入將達(dá)到8.75億加元??磥?,加國(guó)已經(jīng)為搶人大戰(zhàn)立下了flag。這對(duì)移民申請(qǐng)者而言無疑是利好趨勢(shì)。
國(guó)內(nèi)的移民市場(chǎng)已經(jīng)感受到實(shí)際的政策偏向,具體政策和門檻的調(diào)整都已放寬。之前停止4年的紐省投資移民重新開放;公民入籍時(shí)間由原來的6年中住滿4年,改為5年內(nèi)住滿3年;入籍的語言豁免年齡從原來的64歲以上改為了54歲以上,即54歲以上入籍可以不用參加語言考試;移民可攜帶子女年齡也由19歲提高到了22歲。
對(duì)政府而言,怎么在增加移民數(shù)量的同時(shí),又吸收到符合本國(guó)發(fā)展需要的人群。“有的人能帶去資產(chǎn),但語言不好。有的人語言好,但沒有錢。怎樣平衡各種要求,這對(duì)加拿大政府和移民局來說是個(gè)挑戰(zhàn)。”而對(duì)華人申請(qǐng)者而言,語言和資產(chǎn)來源解釋(稅單)將成為最大的路障。
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