今年4月2日開放申請(qǐng)通道的2019年財(cái)年美國移民局H-1B類別簽證已經(jīng)在4月6日通報(bào)收件滿額。美國移民局官網(wǎng)宣布,一共收到190,098份申請(qǐng),其中包括高級(jí)學(xué)位的豁免申請(qǐng)。
相比去年(2018財(cái)年)得19.9萬份申請(qǐng),今年的申請(qǐng)總數(shù)又減少了接近1萬份,降幅為4.5%。這一數(shù)字的下降完全沒有出乎大家的意料,畢竟,H-1B簽證類別自特朗普總統(tǒng)上任后就一直吹著很嚴(yán)峻的政策之風(fēng),還能穩(wěn)住19萬這個(gè)大關(guān)實(shí)屬不易。而且特朗普總統(tǒng)上任第一年(2018財(cái)年)的H-1B申請(qǐng)數(shù)量對(duì)比前一年陡降了3.7萬,降幅達(dá)到16%!
不過,即使H-1B的sponsorship越來越難找,但申請(qǐng)數(shù)量減少并不見得是一件壞事。對(duì)于那些有幸得到公司支持申請(qǐng)辦理H-1B簽證的外國雇員來說,競(jìng)爭(zhēng)人數(shù)少了,被“抽中”的幾率就會(huì)相應(yīng)增加。根據(jù)移民局公布的申請(qǐng)普通類型和高學(xué)位的具體人數(shù)計(jì)算出的數(shù)據(jù)顯示,今年碩士以上學(xué)位的H-1B申請(qǐng)人被抽中的比例是47.9%;普通類型的被抽中幾率為34.2%。已經(jīng)比往年的數(shù)據(jù)提高了一丟丟!如果幸運(yùn)的有兩家公司幫同一個(gè)人提交申請(qǐng),那么幾率會(huì)提高到62.3%!
是的,時(shí)至今日(即便嚷嚷了很多年“要改革”),H-1B申請(qǐng)的方法還是“電腦隨機(jī)選取”,所以媒體稱為“H-1B lottery(樂透)”,其實(shí)就是“抽簽”。具體流程為:首先,移民局在停止收件后會(huì)把碩士以上學(xué)歷的申請(qǐng)人從所有申請(qǐng)人中挑選出來,然后進(jìn)行第一輪抽簽。擁有美國碩士以上學(xué)位的申請(qǐng)人,在每年的H-1B申請(qǐng)中有固定的20000個(gè)名額;其次,如果碩士學(xué)位以上的申請(qǐng)人在第一輪抽簽中沒有被抽中,那么這部分申請(qǐng)人的信息將會(huì)被合并到剩余的所有符合條件的申請(qǐng)人中,再看誰比較幸運(yùn)。這部分申請(qǐng)人需要去爭(zhēng)取65000個(gè)名額,也稱為“普通名額”。
美國自1990年開始采行H-1B非移民工作簽證計(jì)劃。2003財(cái)政年度以前,H-1B的年度配額為195,000人。“911”以后,每年度的簽證數(shù)額一度降低到65,000人,現(xiàn)在則是每年85,000人。
H-1B簽證申請(qǐng)人數(shù)的變化一直受到美國大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策環(huán)境的影響。在特朗普總統(tǒng)贏得總統(tǒng)大選前的近十年里,主要是經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。比如2007,2008年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好,抽簽慘不忍睹;2009、2010年經(jīng)濟(jì)蕭條,找到工作的都是牛人,不用抽簽。2011年經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步復(fù)蘇。至此之后,每年的H-1B申請(qǐng)人數(shù)成暴增趨勢(shì),2017年財(cái)年的申請(qǐng)人數(shù)更是接近發(fā)放名額的三倍。
具體來說,美國移民局2014財(cái)年收到12.4萬件申請(qǐng),2015財(cái)年收到17.25萬件申請(qǐng),2016財(cái)年收到23.3萬件申請(qǐng),2017財(cái)年收到23.6萬件申請(qǐng)。2018財(cái)年是過去三年第一次降至20萬申請(qǐng)人以下,當(dāng)年被抽中的幾率小于30%。
今年,4月7日-11日期間,美國公民及移民服務(wù)局使用計(jì)算機(jī)生成的隨機(jī)選擇程序,第一輪針對(duì)美國碩士以上學(xué)位的申請(qǐng)者的抽簽結(jié)束后,未被抽中的申請(qǐng)者又和本科學(xué)位及其他申請(qǐng)者一同進(jìn)入到第二輪的抽簽過程。整個(gè)抽簽過程已于4月11日結(jié)束,所有被抽中的幸運(yùn)申請(qǐng)人的材料已經(jīng)開始接受移民局的嚴(yán)格審核。
盡管這樣的審核過程一直都存在,但從去年開始,被通知“抽中”的申請(qǐng)人們根本不敢高興的太早,因?yàn)楸灰筇峤活~外材料(Request For Evidence)的申請(qǐng)人人數(shù)大幅度上升,盡管沒有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),但從各大公司及律師事務(wù)所得到的“知情人透露的信息“顯示,相比以往,被要求提交額外材料后仍然被拒的申請(qǐng)人比例也大幅上升。
據(jù)印度媒體報(bào)道,去年1月至8月期間,美國移民局向申請(qǐng)者發(fā)出補(bǔ)件的請(qǐng)求增加了45%,這不僅導(dǎo)致了簽證發(fā)放的延遲,移民律師普遍反映,可以肯定的是,拒簽量增加了。
另外,就在開放申請(qǐng)的一周前,移民局再次宣布(*去年也在通道開放前停止過)暫停加急申請(qǐng)(premium processing),這一規(guī)定將持續(xù)到今年9月10日為止。這對(duì)于那些OPT過期時(shí)間比較尷尬的留學(xué)生來講可不是什么好事。因?yàn)槊磕甑?0月1日是當(dāng)年申請(qǐng)H-1B簽證并獲得批準(zhǔn)的申請(qǐng)人工作簽證正式生效的日期,如果申請(qǐng)人的OPT或其他合法在美國多留/工作的身份在5月前(抽簽結(jié)果公布的時(shí)間段)到期,那么就會(huì)產(chǎn)生一段時(shí)間的“空白期”,即這期間,申請(qǐng)人的身份至少是不能合法工作的。因?yàn)槿∠思蛹狈?wù),所以普遍來講大家收到抽中回執(zhí)的時(shí)間在五月中旬。是的,在美留學(xué)生時(shí)刻需要操心的就是自己的合法身份問題。
對(duì)于在今年財(cái)年里的那些已經(jīng)獲得H-1B簽證,但存在以下幾種情況的申請(qǐng)人,移民局已經(jīng)將其排除在需要通過電腦隨機(jī)選取的名額里,只需要靜待移民局的回復(fù)即可:
情況1. 需要延長在美國工作逗留的時(shí)間的H-1B持有人;
情況2. 改變現(xiàn)有H-1B持有人雇傭條件的申請(qǐng)人(比如職位變動(dòng));
情況3. 因更換公司所以進(jìn)行H-1B雇主轉(zhuǎn)換的申請(qǐng)人;
情況4. 目前持有H-1B簽證的申請(qǐng)人同時(shí)申請(qǐng)第二份需要H-1B簽證的工作
最后還是想對(duì)今年參加H-1B樂透的申請(qǐng)人們集體表示祝福,不論抽沒抽上,今年能夠找到H-1B的公司sponsorship已經(jīng)很牛了!你們都很棒!
Tips: 想要盡快得知自己是否被抽中,最直接的方法就是去看繳納申請(qǐng)費(fèi)的那張支票是否被兌付,如果已經(jīng)兌付,就說明自己已經(jīng)是那個(gè)的幸運(yùn)兒咯!
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