陸克文演講
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川普政府正尋求減少居留美國的外國人數(shù)目

2018-04-02
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一項(xiàng)等待川普政府批準(zhǔn)的提案,規(guī)定接受幾乎任何一種形式的公共福利丶甚至抵稅的移民,申請美國合法居留權(quán)可能被拒。美聯(lián)社國土安全部已草擬一項(xiàng)提案,對于享有幾乎任何種類的公共福利,甚至包括抵稅的移民,在申請美國居留權(quán)都可能遭到拒絕;川普政府正尋求減少居留美國的外國人數(shù)目,這項(xiàng)新提案尚待川普批準(zhǔn)。


華盛頓郵報(bào)獲得長達(dá)223頁的草案,其中要求處理移民案件的人員,在確定移民或是其美國公民子女是否使用或可能使用福利時(shí),必須考慮范圍更廣的因素。
 


現(xiàn)行規(guī)定為懲罰獲得現(xiàn)金救濟(jì)的移民,認(rèn)為是公眾負(fù)擔(dān)(public charge)。不過,國安部建議的修改,將擴(kuò)大政府對福利的定義,納入獲普遍申報(bào)的工作所得抵稅(EITC),以及健保補(bǔ)助和其他非現(xiàn)金公共福利。


這些修改適用于尋求移民簽證或合法永久居留權(quán)的人,例如工作簽證到期的外國人。雖然此舉對無證移民沒有影響,卻可能影響試圖申請全面合法居留的童年抵美暫緩遣返計(jì)畫 (DACA)受益人。


此外,面臨短期危機(jī)的移民和其家屬,則可能被迫放棄求助,以免危及美國居留身分。提案也要求移民若需要或接受公共福利的可能偏高,須繳交更高的現(xiàn)款保證金,最低金額為1萬美元,但移民若被視為需要福利的風(fēng)險(xiǎn)高,保證金可定得更高。


國安部官員表示,該提案尚未完成擬定,不過這是川普政府限制合法移民的改革之一。支持加強(qiáng)限制合法移民的團(tuán)體一向認(rèn)為,移民拖累聯(lián)邦預(yù)算,阻礙美國繁榮。


提案最激進(jìn)的修改之一,就是考慮納入抵稅,包括為中低收入勞動家庭而設(shè)丶多達(dá)五分之一納稅人申報(bào)的工作所得抵稅。同時(shí)辦理人員在評估移民是否可能使用公共福利時(shí),子女將被視為負(fù)面因素,因?yàn)殡S著家庭成員增加,申請非現(xiàn)金福利也傾向增加。


提案有個(gè)值得注意的地方,就是顯示在美國出生者使用公共福利的比率,與外國出生人口差不多。住在美國的4150萬移民中,3.7%在2013年獲現(xiàn)金福利,22.7%獲得非現(xiàn)金福利,包括醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃(Medicaid)丶住房補(bǔ)貼或住房取暖補(bǔ)貼。這些數(shù)據(jù)與美國出生者獲得相同福利的比率幾乎完全相同。

 

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