美國(guó)修改外事手冊(cè)：調(diào)整身份規(guī)則從30/60到90天

一直以來(lái)，不少人持旅游B1/B2簽證入境美國(guó)的外國(guó)人會(huì)更換簽證類別，如：EB-5投資者遞交I-485，或轉(zhuǎn)為學(xué)生簽證，或跟美國(guó)人結(jié)婚轉(zhuǎn)換綠卡等。以前，美國(guó)執(zhí)行的是所謂的30/60規(guī)則。近日，美國(guó)國(guó)務(wù)院修改了外事手冊(cè)（Foreign Affairs Manual, 簡(jiǎn)稱FAM），對(duì)其中的30/60規(guī)則進(jìn)行了修改，收緊了非移民簽證持有者在美國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)換身份的有關(guān)規(guī)定，將虛假陳述（misrepresentation）確認(rèn)的時(shí)間段擴(kuò)展至90天。美國(guó)國(guó)務(wù)卿，Rex W. Tillerson，在發(fā)給全球領(lǐng)館的電報(bào)中傳達(dá)了這一政策更新。

申請(qǐng)人的行為與他們?cè)谏暾?qǐng)簽證時(shí)，對(duì)領(lǐng)事官員或他們?cè)谏暾?qǐng)入境時(shí)對(duì)移民官員做出的表述并不一致，有可能被認(rèn)為是簽證欺詐。

美國(guó)國(guó)務(wù)院，之前頒布的是30/60天規(guī)則，如果申請(qǐng)人在進(jìn)入美國(guó)30天內(nèi)，遞交調(diào)整狀態(tài)申請(qǐng)，政府可以推測(cè)他或她在尋求簽證或入境時(shí)虛假陳述。發(fā)現(xiàn)虛假陳述或欺詐可能導(dǎo)致申請(qǐng)人一生都被禁止進(jìn)入美國(guó)。

如果遞交調(diào)整狀態(tài)申請(qǐng)發(fā)生在進(jìn)入美國(guó)超過(guò)30天，但不到60天內(nèi)，不會(huì)出現(xiàn)虛假陳述的推定。但是，如果有事實(shí)導(dǎo)致合理認(rèn)為虛假陳述，那么申請(qǐng)人必須提供反虛假陳述的證據(jù)。

如果遞交調(diào)整狀態(tài)申請(qǐng)行為發(fā)生在進(jìn)入美國(guó)超過(guò)60天之后，通常就不會(huì)有虛假陳述或不得入境的情況了。

而按照，美國(guó)國(guó)務(wù)院的最新規(guī)則：

非移民身份持有者在進(jìn)入美國(guó)后90天內(nèi)不得改變身份或從事與其簽證時(shí)或入關(guān)時(shí)的陳述不符的行為，否則將會(huì)被認(rèn)定存在虛假陳述的情況而產(chǎn)生重后果。90天之后，不被直接認(rèn)定為虛假陳述，但是也還是有可能會(huì)碰到問(wèn)題。

如果故意對(duì)重大事實(shí)做出虛假陳述以便獲取簽證或其它移民福利，此虛假陳述的行為被認(rèn)定的話這些人將不得進(jìn)入美國(guó)并可能終身不得進(jìn)入美國(guó)。

同時(shí)，盟國(guó)和旅行禁令國(guó)不受影響。國(guó)務(wù)院的新規(guī)定不適用于與美國(guó)有互免簽證互惠的38個(gè)國(guó)家的公民，包括歐洲多數(shù)國(guó)家，和澳洲、紐西蘭、臺(tái)灣及日本等美國(guó)的長(zhǎng)期盟國(guó)。川普總統(tǒng)頒布旅游旅行禁令的六個(gè)國(guó)家則不受新指令的影響，因?yàn)樗黢R利亞、伊朗、敘利亞、蘇丹、利比亞和也門的公民，無(wú)論在什么情況下，目前幾乎都無(wú)法取得美國(guó)簽證。

這項(xiàng)新規(guī)，是川普政府打擊非法移民控制合法移民政策的一部分。AILA（全美移民律師協(xié)會(huì)）的政府關(guān)系副主任Diane Rish說(shuō)，這是一項(xiàng)重大政策變更。

對(duì)于EB-5投資者來(lái)說(shuō)，通過(guò)B類簽證入境，調(diào)整身份或者申請(qǐng)學(xué)校轉(zhuǎn)化為F類簽證，難度將極大增加。具體建議，請(qǐng)諮詢移民律師。

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