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西班牙醫(yī)保法草案:無證移民可“零手續(xù)”直接就醫(yī)

2018-08-29
來源:網(wǎng)絡(luò)
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西班牙聯(lián)合時報微信公號報道,西班牙衛(wèi)生部針對恢復(fù)全國各大區(qū)“全民醫(yī)保方案”的法令草案已經(jīng)擬定,在具體規(guī)定中取消了對于移民就醫(yī)的所有壁壘:不再提前辦理住家登記,并可使用各類補(bǔ)助藥物。由Carmen Montón擔(dān)任大臣的西衛(wèi)生部所擬定的全民醫(yī)保法令草案已傳達(dá)給各個大區(qū)政府,享受公共醫(yī)療不再受到社會醫(yī)???目前在獲得工作合同的情況下取得)的限制,甚至取消了住家登記這一條件。各大區(qū)將根據(jù)法令確定在本轄區(qū)適用的地方法規(guī)。

 

2012年當(dāng)時由拉霍伊領(lǐng)導(dǎo)的西政府取消了對非法移民的醫(yī)療服務(wù),外事法規(guī)則對短期停留和計劃長期移民的外國人進(jìn)行區(qū)別,相應(yīng)的權(quán)利也因此劃分。而最新的法令草案則意在取消這一劃分,在全民醫(yī)療的框架下消除對所有移民的任何壁壘。根據(jù)西衛(wèi)生部官員的解釋,“對于剛剛乘船跨越地中海到達(dá)西班牙的難免來說,第一時間就可得到社會服務(wù)的支持,可以在不辦理任何手續(xù)的情況下直接前往醫(yī)療中心就醫(yī)”。這一規(guī)定的關(guān)鍵是及時向移民提供醫(yī)療服務(wù),并不影響之后相關(guān)部門將向移民條件進(jìn)行審核,根據(jù)其情況簽發(fā)相應(yīng)的證件。

 

按照目前情況,很多大區(qū)當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療系統(tǒng)中開辟了針對無證移民的醫(yī)療服務(wù)項目,但享受的條件是需要在當(dāng)?shù)匾丫幼√囟ǖ臅r間,西衛(wèi)生部新法則取消了這一壁壘。而為了確保地方和中央政策的協(xié)調(diào)一致,大區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)政策的調(diào)整必須及時上報給國家衛(wèi)生部。然而,各大區(qū)之間“各自為政”的問題依舊存在---由于各大區(qū)的醫(yī)療信息系統(tǒng)未實現(xiàn)完全聯(lián)網(wǎng) 若一人手持由一個大區(qū)頒布的證件(例如社會服務(wù)卡),將不能直接于另一大區(qū)使用。

 

值得注意的是,法令草案雖然放寬了對無證移民就醫(yī)的限制,但并不意味無控制地完全放開社保服務(wù)。衛(wèi)生部官員表示將避免“游客醫(yī)療”的現(xiàn)象,禁止前來旅游的外國人利用寬松的政策“沾光”。在具體操作中,一方面將對移民進(jìn)行登記,排除未登記的游客,另一方面則繼續(xù)執(zhí)行歐盟框架內(nèi)的相關(guān)法律。另外,西醫(yī)療系統(tǒng)也將“盡力從各種渠道獲得收入”,按照移民的自身的經(jīng)濟(jì)情況為其提供一種“公私聯(lián)合醫(yī)保方案”,個人承擔(dān)40%的藥費(fèi),國家承擔(dān)60%。據(jù)了解,這一新法還將惠及西班牙本國公民,也不再將享受醫(yī)保和持有工作合同掛鉤,同時會為在海外工作回國度假的西班牙人提供醫(yī)療服務(wù)。

 

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