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EB5投資移民一直是被美國(guó)官方嚴(yán)格監(jiān)管的移民領(lǐng)域。其要求規(guī)定十分清晰，第一個(gè)要求是申請(qǐng)人必須創(chuàng)立和經(jīng)營(yíng)管理一個(gè)新的企業(yè)，不能是一個(gè)已經(jīng)在運(yùn)作的企業(yè)，必須是新的。一般來(lái)說(shuō)必需投資至少一百萬(wàn)美元。這個(gè)企業(yè)必須直接雇傭10個(gè)以上的全職美國(guó)員工，其中包括美國(guó)公民，合法永久居民和可以合法在美國(guó)工作的外籍人士。但是美國(guó)國(guó)會(huì)后來(lái)指定了一些〝目標(biāo)就業(yè)區(qū)域〞，這一般是經(jīng)濟(jì)不景氣的地區(qū)。這些地區(qū)的投資門檻就放低到五十萬(wàn)美元。另外一個(gè)選擇是〝區(qū)域中心方案〞。這是一群投資移民申請(qǐng)人一起合伙投資一個(gè)項(xiàng)目，可能在美國(guó)中西部投資一個(gè)工廠或去佛蒙特建造一個(gè)滑雪渡假村。這一類投資也只需要五十萬(wàn)就可以了。
移民局對(duì)投資移民的‘投資’也有特定要求，規(guī)定這個(gè)投資是必須承擔(dān)資本風(fēng)險(xiǎn)，所以這一百萬(wàn)或五十萬(wàn)不能是借款，投資者不能說(shuō)把這筆錢借給所要投資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，這不是投資。一定要承擔(dān)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，這筆錢必須做為企業(yè)的資金。包括現(xiàn)金、設(shè)備和其他有形資產(chǎn)。
這個(gè)投資須要帶來(lái)全職的就業(yè)機(jī)會(huì)。全職是指一個(gè)員工一星期工作至少35個(gè)小時(shí)。少于這個(gè)的就不算是全職。這十個(gè)全職員工可以是直接或間接創(chuàng)造的，比方說(shuō)這個(gè)區(qū)域中心周圍有餐廳或是雜貨店，那這些店雇傭的全職員工也可以算是這個(gè)區(qū)域中心的十名員工。員工是指一個(gè)提供服務(wù)或勞務(wù)來(lái)?yè)Q取工資的人。員工并不包括獨(dú)立合同工(Independent Contractor)。鑒定獨(dú)立合同工的方式是看他的工資是誰(shuí)支付的，還有是誰(shuí)來(lái)管理和規(guī)范他的日常工作。管理者必須是屬于這個(gè)企業(yè)本身。
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